《文明单位推进会讲话稿范文（3篇）》

文明单位推进会讲话稿范文（通用3篇）

文明单位推进会讲话稿范文 篇1

未来几年对全县来说，是一个实现跨越式发展的“加速期”、是新一轮党建工作的“升级期”、是社会协调发展的“推进期”。站在历史的新起点上，我们农村党建工作必须跟上节拍，找准坐标，融入发展，助推发展。今年，市委启动了新一轮“建争带”活动规划，相继印发了《牡丹江市开展农村党的建设“三级联创”活动实施方案》和《关于深化农村“建争带”活动实施意见》个文件，对今后的农村“建争带”活动内容进行了适当调整，把“一建、三争、十带头”调整为“二建、三争、五带头”，使“建争带”与“三级联创”进一步有机融合。

根据省市精神，结合我县实际，当前乃至今后一段时期，我县农村党建工作总的指导思想是：以党的xx届四中全会精神为统领，深入贯彻落实省、市组织工作会议和县委十三届四次全会精神，以“建争带”活动为重点，做到“四个抓实”，力求“四个突破”，全面提升“三级联创”工作水平，构建具有鲜明特色的农村党建新格局，为实现县委提出的“三年再造一个东宁”的奋斗目标提供坚实的组织保证。

主要奋斗目标是：经过—年的努力，通过深化“建争带”活动，力争实现“三级联创”活动创建目标(县级争创：农村基层组织建设先进县委、基层满意的县涉农部门;镇级争创：“五个好”镇党委、群众满意的乡镇中心、办;村级争创：“五个好”村党组织)。以上的镇达到“五个好”标准、以上的涉农部门达到基层和群众满意;以上的村达到“五个好”标准、以上的镇中心(办)达到群众满意。每镇都有名以上的“付华庭、佘树德式”致富带头人标兵，以上的村党支部书记要成为“付华庭、佘树德式”的致富带头人。

⒈抓实“建争带”活动，在强化服务上求突破

县委十三届四次全会提出了“求东宁发展之真，务百姓富裕之实”的崭新理念。今后，我们要坚守这一理念，抓住“建争带”，启动新规划，内涵上完善、服务上拓展、层次上提高，工作上求实，打造服务平台。一是要深化认识，在围绕产业开展活动上下功夫。“建争带”活动要围绕主导产业做文章，这个思路不变，这个调子不改。全县农村各级党组织和广大党员干部要把握经济发展这个关键，围绕抓产业履行农村党建职责、体现党员干部的先锋模范作用、谋划农村经济发展出路。要把服务的理念引入党建工作，以感情、信念、形象来凝聚党员和群众，逐步形成“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”的工作链条，打造党建与经济工作双轮驱动的平台。二是要注重实践，在农民组织化程度上下功夫。要以党群致富联合体为重点，围绕全县的四大主导产业，鼓励能人党员带头领办、创办党群致富联合体，总结试点经验，明确成员职责，进一步完善提高，以事实引导农民、用服务帮助农民、靠效益带动农民，实现党群共同致富。要根据主导产业情况，调整服务区，整合资源，争取村村建立主导产业联合体。要对建立党群致富联合体的模式进行推广移植，由服务型向经济联合型、产业合作型、市场销售型等方向发展。要积极探索和实践“支部加联合体”组织设置形式，使联合体成为党组织服务群众、引导群众、富裕群众的有效抓手。通过示范引导，组建“航母”，把千千万万分散的农户组织起来，提高组织化程度，增强抗风险能力，解决群众“想干不会干、会干不敢干、敢干无力干”的问题，加快致富奔小康步伐。三是要力求实效，在扶贫解困上下功夫。要以“建争带”服务区为主，实施千区包万户扶贫工程，不断加强基础服务、科技服务、信息服务和社会管理服务。要把全县个扶贫开发村作为重点，指导党组织和党员深化“建争带”活动，开展党员服务区、党员“三人”与贫困农户结对帮扶等工作。要抓好《关于扶助农村和社区贫困党员的实施意见》的落实，对贫困党员从政策、资金、技术等方面，加大扶持力度，输血、造血并举，推进“四送四扶”活动，使贫困党员会富、能富、快富。四是要多措并举，在提高党员干部素质上下功夫。要按照省、市新一轮农村党员干部素质升级工程的要求，坚持分级负责，分层次培训，认真抓好镇村党员干部大规模轮训和村级干部学历教育。要抓住冬春季节有利时机，大力培训农村基层干部，规模要达到应训人数的三分之二以上。要围绕推广四大产业技术，完善全县农村党员果菜、食用菌、烤烟培训基地，探索建立特色养殖培训基地，依靠科技衍生发展“加速度”。各镇要从自身的实际出发，建立各自的党员培训基地。同时，要依托党员实用技术培训基地，聘请专家讲课辅导、组织参观学习、推广产业技术，让党员率先走上产业致富的道路，带头建产业基地、建产业园区，增强双带能力。

⒉抓实基层组织，在提高执政能力上求突破

“基础不牢，地动山摇。”加强党的执政能力建设，既是解决“三农”问题、全面建设小康社会的必然要求，也是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的必然要求。提高党在农村的执政能力，必须在组织建设、领导干部和党员队伍三个方面下功夫。一是要突出“三力”，不断加强组织建设。要健全制度，创新机制，加强对农村党组织的分类指导和管理，使“一类村”创新突破、“二类村”提档升级、“三类村”村整顿转化。同时，要继续探索在境外和新兴经济组织建立党组织工作，做到党员走到哪，党的组织建到哪，党的活动开展到哪。通过抓后进、抓创新、抓整体，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是要适新应变，不断加强镇村领导班子建设。要深入学习贯彻四中全会精神，加强镇村领导班子建设，不断提高科学、民主、依法执政的水平。要以加强农村致富带头人队伍建设为重点，全面落实《关于建设“付华廷、佘树德式”的村党组织书记队伍的意见(试行)》，积极探索村党支部书记管理激励机制、机关干部下村任职、大学生到村挂职、致富能人择优任职等办法，结合农村“两委”换届，推行“竞聘上岗”、“两推一选”制度，选好配强村党支部书记。要加强能力和作风建设，适应新形势，引导镇村干部观念快转变、思路快转轨、角色快转型，变“公婆”为“公仆”，大力培养“政策精通、信息灵通、市场畅通、资金融通”的“四通型”干部。要通过教育培训，提高镇村干部“四种能力”，即：提高宣传贯彻农村政策，引导和带领群众创业致富，促进发展的能力;提高具有红娘角色、保姆思维、货郎理念，服务群众的能力;提高化解基层矛盾，做好群众工作，维护稳定的能力;提高加强自身建设，民主执政，廉洁办事，保持党的先进性和管党水平的能力。三是要保持先进性，加强党员干部队伍建设。要以保持先进性为重点，突出“”这个主题，进一步完善“建争带”活动日、民主评议党员等制度，切实解决“把党的奋斗目标看轻了、看空了，甚至看歪了;把群众利益看小了、看淡了，甚至看虚了;把工作职责看弱了、看平了，甚至看烦了”的问题，全面加强党员干部队伍建设。要加大“三个培养”工作力度，把优秀青年农民培养成党员、把农民党员培养成“三人”、把优秀党员“三人”培养成村干部。要认真做好处置不合格党员工作，疏通“出口”，纯洁党员队伍。要抓好镇、村两级后备干部队伍建设，注意从致富能人、复员军人、大中专毕业生、外出返乡人员等群体中培养能人，激活本地人才资源，不断壮大农村后备干部队伍。

⒊抓实典型工作，在示范带动上求突破

典型是旗帜，榜样是力量。今后要继续以“树典型、学典型、做典型”活动为载体，抓实、抓好典型培育工作，让典型层出不穷，工作多出精品。一是要善于发现亮点，选树典型。工作中要采取“比发展速度，看经济增幅;比发展潜力，看工作业绩;比发展水平，看工作创新;比服务质量，看社会贡献”方式，发现典型，挖掘典型，使新典型不断涌现。要吃透上情，结合下情，重点在“支部加联合体”、农民组织化、境内外党员务工地建立党组织、扶助贫困党员、村干部激励约束等重点、难点、热点工作方面，把那些靠得住、推得开，有代表性的典型筛选出来。同时，要着眼特色，错位发展，培育各个方面、各个层次的典型，在全县储备一批市里叫得硬、县里叫得响的各类、各业典型，使亮点集群，行行有样板，层层有标杆。二是要精心培育亮点，提高典型。对确定的典型，要加强跟踪管理，落实动态选育机制，采取政治激励、强化指导、物资扶持等措施，提高典型，完善典型，使亮点更亮，更具时代性、先进性和可学性。要不断完善老典型，让典型与时俱进，常抓常新，辐射带动各项工作。三是要认真总结亮点，宣传典型。要注意联系工作实际，认真总结典型经验，挖掘典型亮点，把典型总结好，推广好。要大张旗鼓地宣传典型，弘扬先进，采取多种形式宣传典型，做到内容新颖感人，方式生动活泼，群众易于接受，发挥典型的示范、带动和辐射作用，使典型影响一方，在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。

⒋抓实合力机制，在推进各项工作上求突破

农村党建工作是一项系统工程，涉及到党和政府的许多部门，只有密切配合，齐抓共管，形成合力，才能把政治优势转化为经济优势，促进农村各项事业发展。一是明确“三级联创”目标，齐抓共创。要围绕服务经济发展，推进“三级联创”，大力开展创优活动。根据省、市委文件要求，如无特殊情况，省市可能在年进行“三级联创”活动的命名表彰。同时，年市委还要对农村“建争带”活动进行总结表彰。面对机遇，农村各级党组织、各涉农部门、广大党员干部要增强联创意识，发展为先，服务为上，把“建争带”活动紧紧抓在手上，明确抓“建争带”就是抓“三级联创”，工作同心，目标同向，跨越奋进，力求单项工作有突破，总体工作上水平，全市、全省有位次，用争创基层组织先进县委、基层满意的县涉农部门、“五个好”镇村党组织和群众满意的中心(办)这一目标来统领全局，促进农村经济及其它各项工作，凝聚人心。二是深化“四百工程”，尽职履责。“四百工程”是我县为推进“建争带”活动而实施的。三年来，“四百工程”已日臻完善，成为密切干群关系的舞台、培养和锻炼干部的擂台、打造工作合力的平台。今后，我们要进一步深化“百名机关干部、包百村、联百区、扶百户”工程，发挥部门和工作队员作用，扎实推进“建争带”活动及农村党建各项工作。各涉及部门要强化大局意识，思想上重视、工作上支持，为工作队员提供一切便利条件。各工作队员要克服厌战情绪，履行指导和服务双重职责，树爱民之德、扬为民之风、铺富民之路，为群众“诚心诚意办实事、力所能及解难事、坚持不懈做好事”，把全心全意为人民服务的宗旨落到实处，用工作实绩赢得群众的支持和认可。三是完善党建联系点制度，抓点带面。要强化领导干部党建联系点制度，大兴调研之风，让领导干部常下基层、大下基层，与群众实现“零距离”，把方便群众的实事做好，把解决群众的难事做细，把有利于群众的好事做实，以示范点工作的突破带动整体工作的开展，使领导联系点成为党建工作示范点。可以说，领导干部下不下基层，见不见群众，群众的看法不一样;去不去一线，到不到现场，决策的价值不一样;真不真抓，为不为民，解决问题的效果更不一样。要通过争先创优、实施四百工程、加强领导党建联系点建设，一级抓一级，一级促一级，在全县营造一个上下联动、横纵贯通的党建工作新格局。

同志们，回顾昨天，我们步履坚实。放眼未来，我们重任在肩。让我们以党的xx届四中全会和省、市委组织工作精神为统领，振奋精神，再接再厉，努力开创农村基层组织建设工作新局面，为实现县委十三届四次全会提出的“”宏伟目标而努力奋斗!

文明单位推进会讲话稿范文 篇2

今天，我们召开创建全国文明单位动员大会,主要目的是进一步巩固管理局精神文明建设成果，动员广大干部职工振奋精神，再接再厉，通过开展全国文明单位创建这项活动，推动机关精神文明建设和整体工作水平再上一个新的台阶。

刚才，建成同志宣读了对创建自治区文明单位先进处室和先进个人的表彰决定，在此，我代表管理局班子向受表彰的先进处室和个人表示热烈祝贺。占海同志宣读了创建全国文明单位的实施方案，对创建的工作目标、工作任务、实施步骤和具体措施都作了明确规定，机关各处室要按照方案要求认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、统一思想，提高认识，深刻理解创建全国文明单位的重要意义

全国文明单位是一个单位精神文明建设的最高标准，创建全国文明单位是提升一个单位整体工作水平、改进工作作风、树立良好形象的重要途径。继创建自治区文明单位后，我们着眼长远，坚持高点定位，提出了创建全国文明单位的更高目标，这是当前和今后一个时期的一项重要任务，我们要充分认识其重要意义，切实抓好这项工作。

（一）创建全国文明单位是提高机关事务工作水平的现实需要。加强精神文明建设，创建全国文明单位，是一个非常好的载体，也是一个非常高的目标，更是做好新形势下的机关事务管理工作的“助推器”。我们要按照创建工作总体部署，计划用三年时间，做一些实实在在的工作，从软件、硬件两个方面加强，确保每个干部职工有收获，每个处室都有提高，推动局机关党的建设、队伍建设、作风建设、工作水平再上一个新的台阶。

（二）创建全国文明单位是健全机关事务工作制度体系的现实需要。《公共机构节能条例》《机关事务管理条例》《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《自治区机关事务管理办法》的出台，以法律法规形式明晰了机关事务工作的职能定位，明确了机关事务部门的工作责任。对照来看，我们还存在职责边界不清、职能不到位、制度不健全的问题。我们要通过创建工作，推进机关事务管理职能、权限、程序和责任的法定化，推进内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的机关事务制度体系建设，实现管理有制度、保障有标准、服务有规范。

（三）创建全国文明单位是推动机关事务管理工作创新的现实需要。新时期机关事务管理工作面临着三大转变，即“从具体做服务向统筹管服务转变，从分散管理向集中统一管理转变，从依靠行政命令向依法行政转变”。实现这三大转变，根本在改革，关键在创新。我们要按照刘慧主席提出的“五个调适”工作要求，主动调适，培养创新意识，强化创新思维，对新形势有新举措，对新问题有新办法，对不合时宜的思想观念及时更新，对不合时宜的工作方法及时改进，让我们的工作更加符合新形势和新任务的需要，做好“三服务”工作，实现“三个满意”。

（四）创建全国文明单位是加强作风建设的现实需要。管理局干部队伍作风主流是好的，但我们也要看到，有的党员干部在思想上、工作上、作风上还存在种种问题。比如，有的思想观念与工作要求不相适应，有的对工作不上心、行动慢半拍，有的创新意识和担当意识不强，有的办事效率和工作标准不高，有的作风漂浮、无所作为，等等。对这些问题，要以创建工作为抓手，以作风建设破题开路，调适工作思路，调整工作状态，转变工作作风，狠抓工作落实，营造主动作为的工作氛围，展示奋发有为的精神风貌，体现积极向上的良好形象。

二、强化措施，真抓实干，推动创建全国文明单位工作深入开展

创建全国文明单位要有计划、有步骤、有目标地进行，管理局制定的实施方案明确了每个阶段的每项任务，各处室要进一步强化措施，真抓实干，整体推进。

（一）加强组织领导，形成工作合力。此次创建工作，经局务会议研究同意，专门成立了创建工作领导小组，由我任组长，其他班子成员为副组长，成员为机关各处室负责人。领导小组下设办公室，设在机关党委，负责具体创建工作。领导小组自上而下，要形成主要领导总体抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实的工作格局。各成员要发挥引领示范作用，树立正确导向；要集思广益，善于听取不同意见，改进工作不足，完善工作措施，推动工作落实；要形成工作合力，把创建工作抓紧抓实抓到位。

（二）统筹安排部署，做到有的放矢。要把创建全国文明单位与“五型”机关建设结合起来，与业务工作结合起来，努力形成创建工作与其他各项工作有机结合的一体化工作机制，同安排同部署，措施同步到位，推进同步进行，实现纵向到底、横向到边、相互配合、齐抓共管的工作格局。要边创建边查找，找问题补短板，认真查摆梳理管理制度、工作流程、服务态度、工作效率等各个方面的问题和不足，列出整改清单，制定具体措施，让创建融入工作职责范围内的方方面面。

（三）细化任务分工，落实工作责任。各处室要按照创建内容、目标任务和工作要求，坚持抓组织、树形象，抓管理、提素质，抓活动、建平台，抓服务、转作风。要对每一项任务细化分工，明确工作责任，完善工作措施，落实到具体责任人。要按照规定任务、要求、时限，统筹安排部署，不讲条件、不打折扣、按时按点、保质保量完成。创建全国文明单位是全局的一件大事，我们每个人都有责任和义务推进任务落实，要始终保持热情不减、氛围不淡、力度不衰。

（四）强化督促考核，建立奖惩机制。各处室要认真负责、勇于担当。领导小组办公室要定期对各处室创建工作开展情况进行跟踪指导、综合协调、督促检查，发现问题及时要求进行整改。要将处室创建工作作为年度考核的一项重要内容，与评先评优相挂钩，促进创建工作常态化、长效化。要严格奖惩考核，对成绩突出的处室和个人，予以表彰奖励，对于工作不力、影响创建进度和创建结果的，坚决实行责任倒查，严肃追究相关领导和责任人的责任。

三、高度重视，强化宣传，确保全国文明单位创建工作取得实效

管理局是一个团队，一个整体。各处室要增强团队意识，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，高标准、高质量，共同把创建工作抓好。

（一）高度重视，突出工作重点。各处室要从大处着眼，从细节入手，创造性地做好各项工作，特别是在推进重点、解决难点、打造亮点上下功夫。对各项活动高标准设计，高规格组织，高水平开展，力求办出特色、办出水平、办出形象；对档案资料等，按照统一标准要求，规范整理、齐全完备。

（二）加强协作配合，实现共建共享。各处室要树立大局意识、合作意识、配合意识，积极配合和支持领导小组办公室的统一协调、统一安排，切实抓好本部门的创建活动。处室之间要加强沟通，交流经验，相互促进，共同提高，推动活动有机衔接、融为一体，实现共建共享、共创共享。

（三）加强宣传教育，营造良好氛围。要充分利用“一刊一网”、机关事务动态和展板等媒介，广泛宣传创建活动，聘请专家开展创建工作专题辅导，营造舆论氛围，使广大干部职工深入理解创建工作的意义、目标、任务和要求，引导干部职工把创建工作内化于心、外化于行，推动活动出经验、见成效。

（四）提高队伍素质，增强创建动力。干部队伍是实施创建工作的主体。要坚持以人为本，内强素质，外塑形象，着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的高素质干部队伍。要加强干部队伍的思想政治教育，狠抓业务培训，增强干部履职能力和业务水平，为顺利推进创建工作提供有力保障。

同志们，创建全国文明单位是我们共同的目标，也是我们的共同责任。我们要从现在开始，立即行动起来，以饱满的热情和高度负责的态度，紧盯目标，齐心协力，鼓足干劲，砥砺奋进，向全国文明单位的目标不懈努力。

文明单位推进会讲话稿范文 篇3

同志们：

今年春节过后，市委、市政府召开了全市重点项目工作会，对今年的重点项目建设任务进行了全面安排部署;3月底，市政府召开了重大项目建设工作会议，对项目工作进行了再次安排部署;在上半年即将结束时，今天我们又召开全市重点项目推进会，主要目的是分析研究全市重点项目建设中存在的问题，采取有针对性的措施加快项目建设，确保完成今年全市固定资产投资目标任务，推动全市经济社会加快发展、跨越崛起。从昨天开始，我们用了一天半的时间，现场观摩了重点项目建设情况。虽然观摩时间短、观摩项目少，但是大家一定有所感悟，有所启发，更会有压力。一会儿，张书记还要作重要讲话，大家一定要深入学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、今年以来项目建设的总体评价

通过一天半的观摩和刚才听了市发改委关于全市重点项目建设情况汇报，总的感觉是，今年我市项目建设呈现“多、快、好、省”的特点：

“多”：一是项目数量比较多。全市共确定实施项目222个，总投资742亿元，年内计划完成投资183亿元以上，预计可完成投资200亿元以上，是近年来项目数量最多、投资力度最大的一年。二是重大项目比较多。年初确定重点项目86个，重大项目16类61项，因风光电等项目取得新进展，重点项目增至99个，重大项目增至74个。重点项目中投资过亿元的项目88个，过10亿元的项目13个。三是生产经营项目比较多。生产经营性项目占实施项目总数的70%以上。四是招商引资项目比较多。截至目前已签约重大招商项目37个，总投资720亿元，是近年来招商引资签约项目资金最多、力度最大、成效最为显著的一年。

“快”：一是在建项目进度比较快。各级各部门坚持推行 “一月一通报、一季一调度、半年一讲评、年终一考核”的工作机制，特别是4月中旬，我们分别举行了风光电项目、龙首新区建设暨城建项目、河西堡化工循环经济园区和金川新材料园区项目三个集中开工仪式，有力地促进了项目建设，鑫华焦化150万吨捣固焦、嘉森工贸60万吨选煤项目、三洋20万吨玉米秸秆饲草加工等7个重点项目已基本建成，其他项目也在加快推进。二是固定资产投资增速比较快。全市1-5月实现固定资产投资40.92亿元，同比增长45.36%，是近年来同期增长最快的一年。其中：永昌县属完成投资8.94亿元，增长42.1%;金川区属完成投资2.44亿元，增长200%;开发区属完成投资1.64亿元，增长114%。

“好”：一是工作氛围比较好。全市各级各部门高度重视项目建设工作，认真落实重大项目包抓责任制和项目工作例会等制度，密切配合，通力协作，跑项目、争项目、引项目的力度不断加大，形成了一切为项目着想、一切为项目铺路、一切为项目出力、一切为项目服务的良好氛围。二是投资结构比较好。新上了一批带动能力强、发展后劲足的工业、交通、新能源、基础设施、农林水利、商贸流通等项目，特别是新能源及新能源装备制造项目呈现集群式发展势头。三是政策环境比较好。就是政策叠加为我们用足用活用好各种政策谋划项目提供了前所未有的发展机遇。

“省”：就是实施了一批循环经济项目。今年，我们实施循环经济项目47项，其中：循环型工业项目31项，开工建设20项;循环性农业项目7项，开工建设6项;循环型社会项目9项，开工建设5项。列入循环化改造项目12项，包括金川集团公司110万吨铜炉渣选矿、镍都实业公司白烟灰、镍都实业公司阳极泥项目、开发区污水处理及收集管网等重点项目。这些循环经济项目的实施，将成为推动我市节能减排工作、促进发展循环经济、提高资源利用水平的重要支撑，也对加快我市全国循环经济示范区、全国工业固废综合利用示范基地和“城市矿产”示范基地建设具有十分重要的意义。

尽管全市项目建设取得了一定成效，但从全省来看，我们的固定资产投资总量仍然较小，增速也不够快。项目建设中还存在一些突出困难和问题:

一是开工率比较低。全市99个重点项目，还有47个项目尚在办理前期手续，占项目总数的47.5%。主要是有些项目在可研报告、方案设计、环评、能评等前期工作上做的不够扎实，特别是风光电项目由于水、电、路等保障不及时，金昌博物馆、传媒中心、图书馆和区行政中心等重点项目至今没有完成初设，不能按期开工建设。

二是资金供需矛盾突出。主要是镕凯20万吨电石项目、石羊河流域重点治理、西金干渠改扩建、退耕还林等项目建设资金不到位、缺口大，严重影响了项目的实施和工程的形象进度。

三是部分项目建设进度缓慢。有些项目虽然举行了开工仪式，但开而不动，形不成实物量;部分单位对项目建设重视不够、抓得不紧，致使项目进度缓慢，特别是车用天然气工程几乎没有进展，金昌汽车客运站、市残疾人综合服务中心等政府投资项目，由于代建管理方面的问题，致使迟迟不能按期竣工，交付使用。

四是对上衔接争取工作力度不够大。有些部门对招商引资项目和筛选确定的拟争取政策项目，跟进对接、协调服务和向上争取力度不够，致使项目不能按期落地实施，等等。

五是全局抓项目的机制尚未真正形成。项目带动行动的理念、全局抓项目的意识并未真正深入人心，少数单位和多数干部群众仍然认为项目建设是领导的事，相关部门的事，他人的事。上下联动，齐抓共管，促进服务的机制还不够健全，吃拿卡要、推诿扯皮的现象时有发生。大部分单位不能按照市委办(20xx)9号文件精神上报项目进展情况，个别项目责任单位对负责的重点项目联系协调不够，与项目业主沟通的少，导致对项目情况不清楚，服务跟不上，存在的问题解决不及时，信息不能及时反馈。这些问题，希望能够引起大家足够的重视，进一步加大工作力度，采取有效措施加以解决，确保项目建设按计划顺利推进。

二、下一步项目建设的重点任务

项目建设既是完成固定资产投资目标任务、拉动经济快速增长的重要保障和有力抓手，也是调整经济结构、转变发展方式的有效载体。希望各级各部门认真履行职责，把项目建设作为加快发展、跨越崛起的重要支撑，抢抓机遇谋项目，真抓实干促项目，创新思维推项目，不仅要确保全面完成今年的目标任务，而且要争取在全省名次靠前。

(一)要进一步强化工作措施，加快项目建设进度。从当前全市项目建设情况来看，项目进展很不平衡。各包抓领导和责任单位一定要把各自承担的项目放在心上，抓在手上，采取有力措施，确保项目建设按计划进度有序有力推进。对已开工建设项目，各包抓领导和责任单位要严格按照项目建设时间节点要求，督促施工单位和项目业主倒排工期，加快推进项目建设。要多深入项目工地，掌握项目进展情况，及时帮助项目单位解决项目建设中遇到的各类问题。特别是对举行了开工仪式，但至今没有实质性进展的项目，要加大督促协调和服务力度，努力使这些项目尽快动起来，尽早形成一定的实物量，按期建成投产，形成新的产能。对未开工项目要认真查找症结，采取超常规的措施，加快前期工作，千方百计促进项目早日开工建设。对完成规划选址、环评、用地预审、征地拆迁工作的项目，务于6月底前全部开工建设;对完成立项批复的项目，要加快初步设计的编制、规划选址、环评、用地预审、征地拆迁和场地平整等前期工作，力争7月开工建设。市委、市政府督查室和市项目办要加大跟踪督查力度，对没有按期开工的项目要及时通报，督促整改。

(二)要进一步加强项目争取和引进，争取有更多的项目落地建设。通过现场观摩，感觉我市的大项目还是不够多，新增项目少，特别是围绕延伸有色金属新材料产业链的大项目、好项目不多，目前看的一些新扩技改等项目，多数是企业主动实施的内生性项目。因此，我们要进一步加大项目争取和引进工作力度。

一要精心谋划申报。要继续关注国家新一轮经济刺激计划的政策和有关动态，及时掌握跟进，认真谋划、包装、申报一批重大项目，使一大批特色鲜明、带动力强、节能环保的产业化项目落地生根、开工建设。重点要精心做好项目前期包装，深度做好项目前期可研，编制好项目建议书，使上报的项目既符合中央和省上宏观调控方向，又符合土地、环保、节能等政策要求，力争使更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目盘子。

二要全力争取项目。对已经上报国家部委和省直有关厅局还未批复、落实的项目，要进一步加大跟踪落实力度;对已经编制好还未上报的项目，要尽快上报，并要积极向国家、省上有关部门多汇报、多沟通，力争早日获准立项或开工建设;对已经开始谋划的项目要抓紧开展编制可研报告等前期工作，成熟一个，上报一个。今年年初，围绕用足用活国家政策，我们筛选梳理拟争取政策项目214个，总投资580亿元。近期，根据省发改委《关于抓紧做好20xx年中央预算内投资计划草案编报工作的通知》，已筛选上报项目172项，总投资156亿元，申请中央预算内资金34.14亿元;储备具备上报条件的项目33项，总投资78.33亿元，申请资金19.03亿元;正在开展前期工作的项目76项，总投资281.86亿元，申请资金56.05亿元。各级各有关部门要高度重视这些项目，积极向上衔接汇报，加大对接落实力度，争取列入国家和省上项目建设盘子，尽早获批立项建设。

三要积极引进项目。要认真总结招商引资工作中的好做法和好经验，并以制度的形式固定下来，长期坚持。对于推介的项目，要继续采取小分队招商、上门招商、叩门招商等方式，进一步加大招商引资工作力度，在提高招商引资质量上下功夫，确保签约一个，落地一个，切实提高招商项目的落地率和资金到位率。对于已签约项目，责任单位和项目联络员要进一步加大跟踪联系、跟踪服务、跟踪落实力度，确保项目尽快落地建设。金川区、开发区等相关单位要加快金川区中小企业工业承载区规划建设步伐，要准确定位产业发展，力争年内引进一批好项目、大项目入驻园区。

(三)要进一步强化服务意识，为项目建设营造良好环境。县区政府和各职能部门都要结合开展“效能风暴行动”，切实承担起项目建设环境保障的主体责任，把项目作为工作的重中之重，切实转变作风，拿出切实可行的措施，着力解决项目建设中土地、审批、资金、环境保障等难题;公安等执法部门要主动为重点项目建设保驾护航，对项目建设周边社会环境要加大管控力度，严厉打击无理取闹、故意刁难施工单位、阻挡施工、设置障碍等违规违法行为，为项目的顺利建设提供良好的环境保障。特别是项目牵头单位和配合单位要本着“主动、高效、便捷”的原则，切实加强协调服务，不能坐等项目建设单位或项目业主找上门，才搞服务，不能拖拖拉拉，推诿扯皮，凡是手续齐全的，必须在3个工作日内办结。要进一步精简项目审批程序、审批环节，从速从简办理项目手续，对符合条件的要尽量压缩审核时间，所有招商引资项目手续都由开发区统一集中办理。对项目建设中出现的各类问题，要及时协调处理，不能推卸责任，不能上交矛盾。需要包抓领导或市领导出面协调解决的，要及时汇报，由包抓领导或市领导出面协调解决。要定期召开协调会，安排更多的时间，投入更多的精力，在项目建设一线解决难点问题。

(四)要进一步加大融资力度，切实解决资金短缺难题。市政府办要督促相关部门加大与省上有关部门的衔接汇报力度，争取市金融办尽快设立投入运行，做好有关金融协调服务工作。人行金昌中心支行和市工信委等相关单位要抓紧制定加快我市金融业发展的实施意见，并要协调督促省公路航空旅游集团融资性担保公司金昌分支机构尽快投入运营，为企业或项目融资提供担保服务。要进一步加大银企对接服务力度，深入开展“中小微企业金融服务年”活动，积极搭建融资平台，下半年要再组织开展一次“银企对接会”，力争使更多的项目得到信贷支持。要认真执行市委、市政府关于金融支持地方经济发展的考核奖励办法，促使金融机构加大对地方经济社会发展的支持力度。

(五)要进一步靠实工作责任，确保重大项目建设任务顺利推进。今年，我们确定的重点重大项目是确保我市经济社会发展目标任务全面完成的重要支撑，我们在座的各位不能有丝毫的松懈，一定要靠实工作责任，盯紧盯牢盯实项目建设，有计划、有步骤地抓好落实工作，确保按计划完成今年的固定资产投资任务。靠实工作责任，关键是要靠实四个层级的责任：一是靠实包抓地级干部的领导责任;二是靠实主管单位的牵头责任;三是靠实配合部门的连带责任;四是靠实项目业主的主体责任。希望各包抓领导要靠前指挥，切实发挥好督促协调的作用，及时研究解决项目实施中的重点、难点、热点问题，确保项目建设进度和质量。各牵头单位要切实负起责任，积极主动地向包抓领导汇报项目建设进展情况，并督促项目业主加快工程建设进度。市委、市政府督查室和市项目办要对照重点项目包抓责任分解表和项目建设推进计划，进一步加大项目建设督查力度，定期通报进展情况，定期看进度、查问题、拿措施，确保项目按计划进度顺利推进。对省上巡回观摩检查的重点项目，各级各方面要认真做好迎检各项准备工作，确保我市在这次省上观摩检查中取得好成绩。

三、当前经济运行需要把握的问题

今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署，按照加快发展、跨越崛起的目标要求，强化工作措施，狠抓工作落实，全市经济平稳较快发展。1—5月份，全市预计完成规模以上工业增加值65.74亿元，占计划的36.5%，同比增长19%，超目标2个百分点;完成固定资产投资40.92亿元，占计划的22.4%，增长45.36%，超目标4.86个百分点;完成大口径财政收入17.76亿元，占年计划的54.7%，增长86.1%，超目标70.1个百分点;地方财政收入6.13亿元，占年预算的46.3%，增长47%，超目标30.77个百分点;金融机构人民币各项贷款余额198.84亿元，增长36.57%，超目标21.57个百分点;市区城镇居民人均可支配收入8892元，占计划的38.9%，增长18.13%，超目标4.13个百分点;市区居民消费价格总水平累计上涨3.0%，低于年初确定的价格调控目标1个百分点。

尽管1-5月我市经济整体向好，但个别经济指标完成的不够理想，预计实现限额以上消费品零售额5.2亿元，增长13.5%，与目标相差4个百分点，其中金川区增长13.54%，低于目标值4.06个百分点;永昌县增长13.3%，低于目标值3.9个百分点。金融机构人民币各项存款余额达到222.7亿元，同比增长17.87%，低于目标9.13个百分点。永昌县规上工业增加值增长0.1%，低于目标值16.9个百分点。金川区限额以上批发业销售额增长32.5%，低于目标值0.5个百分点;永昌县限额以上批发业销售额下降31.7%，低于目标值64.7个百分点。金川区限额以上零售业销售额增长9.35%，低于目标值17.65个百分点;永昌县限额以上零售业销售额增长20.6%，低于目标值6.4个百分点。金川区地方财政收入下降0.3%，低于目标值20.3个百分点;永昌县地方财政收入增长8%，低于目标值12个百分点。1-4月，全市累计实现进出口贸易总额11.58亿美元，占计划的22.06%，同比下降31%，与目标相差51个百分点。

同时，还要看到当前经济运行中还存在一些问题，特别是工业保持高速增长动力不足。一是上年基数逐月增高，后期增长压力较大，加之受欧洲债务危机影响，国内、省内工业全面呈下滑趋势，我市工业企业持续保持高增长的难度加大。二是新增产能有限，可列入统计的新投产项目对工业增长的支撑力不足，部分企业订单量下降。三是规模以上工业增长后劲不足，5月份，大中型企业中只有金川公司(28%)、甘肃春天化工(27.5%)增加值增速超过全市规上工业增速(19%)，其余大中型企业当月工业增加值增速均低于5%，特别是新川化工、甘肃电投和金昌铁业下降明显，分别下降46.6%、34%和25%，严重影响了我市工业经济的快速发展。四是能源、原材料价格的高位运行，劳动力成本的增加，特别是工业产品出厂价格的低位徘徊，1-5月，我市主要工业产品镍月均出厂价为11.44万元/吨，同比下降30.84%;铜月均出厂价4.96万元/吨，下降17.44%;水泥月均出厂价316元/吨，下降7.02%;生铁月均出厂价2855元/吨，下降6.45%，从而使工业企业的盈利空间被进一步压缩。因此，我们一定要充分估计当前经济面临的形势，认真贯彻落实省政府《关于促进全省经济平稳较快发展的若干意见》和市政府《关于促进全市经济健康快速发展的实施意见》精神，以更加清醒、更加坚定、更加扎实的姿态抓好下阶段的工作，千方百计确保各项目标任务的顺利完成。

第一，切实抓好“三农”工作。一是要深入开展帮群众抓农业生产、帮群众抓畜牧养殖、帮群众抓劳务输转、帮群众抓科技推广为主要内容的“四帮四抓”活动，切实加强夏季作物田间管理，抓好防灾抗灾减灾工作，尤其要突出抓好夏灌工作，提高单产、增加总产，确保我市夏粮丰产丰收。二是加快“一区三园两基地”建设，重点发展设施种植、舍饲养殖和优质高效节水特色农业，确保完成1000座日光温室、1000座食用菌棚、5000亩塑料大棚、20个标准化养殖小区、3个万只羊场、1个万头牛场、2个千头牛场的建设任务。三是要进一步加大就业信息服务力度，加强与市境内新上企业的联系协作，积极开展用工需求对接工作，增强劳务输转的针对性，力争新上企业70%的产业工人为本地劳动力。县区负责进一步摸清劳动力底数、工信委负责与企业对接用工计划、人社局负责组织职业技术培训，力争今年输转城乡富余劳动力8万人次，创劳务收入8亿元以上。

第二，切实抓好工业生产的调度和协调服务工作。要加强对工业经济发展趋势的把握，善于发现倾向性和苗头性问题，及时发布预测预警信息，逐步实现经济运行调节从事后协调为主向事前监测、预警和预防为主转变。要建立市级领导联系企业制度，抓好重点行业、企业和产品的监测，对增速低于全年预期目标的企业做好专项督查，实行“一企一策”，确保全年目标如期实现。要强化对重点行业的监控指导，关注宏观调控和市场变化对经济发展的影响，关注煤炭、电力、运力、土地等生产要素的供求变化，关注镍、铜、水泥、生铁等重点产品的市场状况，及时提出应对措施。要加强铁路运输协调，加大外市区煤炭调入力度，做好必要的.煤炭储备，保证煤电油运有效衔接。要认真落实高载能企业电价补贴政策，促进重点用能企业全力生产。健全减轻企业负担工作联席会议制度，加大对乱收费、乱评比、乱检查、乱摊派等“四乱”行为的监督检查和治理力度。

第三，切实抓好市场供应和物价稳定工作。一是要高度重视城乡居民的“菜篮子”和“米袋子”问题，抓好16个农超对接便民店和社区便民蔬菜店、50个“放心粮油”门店建设任务，全面落实与武山县蔬菜产业发展合作协议，减少流通环节，降低蔬菜价格，增加市场供应，丰富市民“菜篮子”。二是要密切关注物价变动情况，继续搞好监测、预警、应对，严查严惩搭车涨价、串通涨价、哄抬物价、扰乱市场、欺行霸市、行业垄断等违法行为。三是完善社会保障和救助标准与物价上涨的联动机制，充分发挥价格价调基金的调控作用，保持物价总水平基本稳定。

第四，切实抓好财税工作。现在需要用钱的方面很多，而财力又十分有限，必须在大力培植后续财源的同时，加大增收节支力度。坚持依法治税，加强税收征管，做到应收尽收、公平征收。加强对各种规费的收取、管理和使用，严禁坐收坐支、设“小金库”、搞“账外账”。继续推进完善财政改革，严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购等管理制度，克服在财政工作上的随意性。要在人、车、会、话及出国(境)、行政接待等方面严加控制，降低行政成本。

第五，要认真盘点上半年的各项工作。完成上半年各项工作任务，还有十多天的时间了。各级各方面要对年初列入市委、市政府重要工作责任制的事项，进行全面盘点、系统分析、认真总结，认真看一看、查一查、对一对，看目标任务细化分解了没有、看工作责任完全靠实了没有、看工作进度达到预期计划了没有。特别要认真盘点重点项目建设进展情况，这次会议之后，各重大项目指挥部和重点项目包抓领导要对项目工作组织进行一次全面督查，“吃透”每一个项目，详实了解项目建设中存在的问题，提出解决问题的有效办法。要全面掌握各项工作进展情况，认真查找工作中的薄弱环节，客观分析工作滞后的原因，于7月5日前形成上半年工作总结报告报市政府办公室。要针对工作中的薄弱环节和存在的困难问题，制定整改措施，进一步明确责任主体、进度要求和完成时限，加大力度，迎头赶上，确保时间过半、任务超半。

我就讲这些，谢谢大家!