《基础教育研究杂志省级期刊通用20篇》
《基础教育研究杂志省级期刊通用20篇》由精心整编，希望在【基础教育研究】的写作上带给您相应的帮助与启发。
基础教育研究 1
一、基础教育研究中儿童参与的可行性
1、儿童研究意识的发展使其主观有意愿参与基础教育研究。随着基础教育阶段儿童在教育教学中主体地位的确定，儿童对自己所接受的教育、本校的教师，甚至整个教育界越来越形成一种应然的看法。最常见的是对本校的教育教学和学校管理有自己独特的看法和见解，比如学校应该进行人性化的管理方式，减少对校规校纪的过分强调，增加学校和学生之间的感情交流；或者是某门课程教师题海战术应要弱化等等。这就是当今儿童基础教育问题研究意识的强烈体现。另外，儿童还期望自己的想法得以表达，并得到实施，期望自己所接受的教育以一种更贴合实际的方式进行。而现代社会知识信息的高度共享化给儿童提供了各种诉求利益和解决问题的渠道。因而，儿童教育研究意识指儿童研究主体对自己所能涉及的教育教学和学校管理现象及其相关问题形成应然看法，并有将此种看法付诸实践，经过不断观察、体验、分析、总结，使所研究问题得以解决的欲望和决心。在儿童的教育研究意识已经萌发的条件下，对儿童参与基础教育研究进行提倡和宣传，不仅能满足儿童参与教育教学研究的诉求，更好地激发儿童参与的兴趣，也能引起学校和相关部门的重视，为儿童参与基础教育研究提供给更多的渠道，为儿童开展研究提供更多的条件和帮助。
2、儿童研究能力的发展使其参与基础教育研究具有现实操作性。儿童参与基础教育研究的能力包括儿童主体在基础教育研究过程中所需的基本理论知识、操作技能和心理素质。首先，基础教育研究所需能力应与研究的方向和性质相一致。儿童所参与的基础教育研究是没有特定范式的，具有与“反思型学习”类似的反思性特点，所以不像正统的教育研究那么严格和系统化。儿童教育研究的这些特点决定其所需基本理论知识和操作技能的要求不高。其次，具备教育研究兴趣并主动参与教育研究的儿童，一般来说，是有较为出色的理解能力和心理抗压能力，只要接受相关的培训，就能掌握研究所需的知识和能力。最后，儿童参与到基础教育研究，应得到校方和其团队的协助。因此，不管是从事研究，应对研究过程中的困难和挫折，还是面对研究的最终结果，儿童参与基础教育研究都具有现实可操作性。
二、儿童参与基础教育研究的内涵
(一)儿童参与基础教育研究的概念界定儿童参与基础教育研究是指儿� 值得指出的是，儿童参与基础教育研究并不是训练儿� 比如针对学习生活中碰到的困惑、问题和所关注到的一些教育教学现象和学校管理现象，开展自我研究或校本研究。当然，限于儿童的知识水平、研究能力和心理成熟程度，学校或相关部门应当为这些儿童研究者适当地开展教育研究培训，普及教育研究所需的基本理论知识和操作技能。甚至让感兴趣的教师、学校管理者或专业教育研究者也参与其中，适时适当地给予指导，以便儿童教育研究的有效开展。
(二)儿童参与基础教育研究的内涵解说首先，儿童参与基础教育研究是在本校内进行，是在不影响儿童扮演学生角色的前提下从事的研究。基础教育阶段，儿童的本职是学习，其参与基础教育研究是在学有余力的前提下进行的。而且在处理教育研究和学习的关系上，必须做到以学 这样才能使儿童参与基础教育研究达到促进儿童学习和全面发展的最终目的。其次，儿童参与基础教育研究必须综合儿童这一特殊研究主体的视角和教育观。基础教育研究中的儿童具有双重特殊身份，学习者和研究者。由此决定了儿童这一研究主体的视角是特殊的，既从研究者的角度出发，又会从研究对象的角度出发来看待自己从事的研究。而且，传统意义上的教育观，是教育专家、学者对教育教学现象高屋建瓴的概括，难免有脱离实际或失之偏颇之嫌。因此，儿童参与基础教育研究必须综合儿童的视角和教育观，研究儿童的学习，研究课程教学，研究教职工怎样服务于教学，探究教学过程的最优化等等。另外，在研究过程中，除了要融汇先进的教育理念，并以此作为研究的基础支点，儿童还要有独立的思考空间，注意不断扩大思考的广度、深度和关联程度，[2]努力提高自己的研究意识和研究能力，使自己的思想、人格和愿望渗透到研究过程中去。最后，儿童进行基础教育研究的方式，是要进行持续不断地观察、体验、分析和总结。不管是儿童群体的学习生活，还是学校的教育、教学和管理，甚至其他教育教学相关的现象，儿童研究者都是身处其中。这是儿童教育研究者的优势所在--很好地具备了质性研究1的条件。
三、儿童参与基础教育研究
能解决教育研究与实际相脱离问题的特性分析在基础教育过程中，儿童参与教 育教学的程度决定了其对知识的量和质的获取程度。建构主义学习理论认为，儿童不是外界刺激的被动接受者，而是知识意义的主动建构者，在教学各要素中起主导作用。[7]因此，儿童参与基础教育研究能解决传统教育研究与实际相脱离的问题。
(一)儿童在校生活的长期性决定其把握所研究问题的全面性有研究发现，儿童只作为教育研究的对象，而得出的研究结论不能很好地应用于实际，[8]因为这样的研究成果缺乏实用性和全面性。而儿� 因为儿童大部分时间在学校中度过，对教育教学现象和学校管理现象都非常了解。比如校本教材的开发和应用问题，很多学校相继编排了各色各样的本校教材，但是广大师生家长却很担忧本校教材的质量。对于儿童来说，他们更是自始至终都身处其中，耳闻目见各方面的言论。因此，可以将此作为所研究问题。而且对于采用何种研究方法，从哪些渠道可获得相关信息等，有更为全面的把握。在研究过程中，也知道如何应对所碰到的困难和挫折。另外，儿童在校生活的长期性也为其及时地跟进所研究问题提供了便利，从而更为全面地控制教育研究沿着正确方向进行。
(二)儿童参与学校生活的深入性决定其研究的深刻性基础教育阶段的教育教学活动、学校管理活动等，都是围绕儿童的学习和发展而展开，因而，儿童参与和感受的程度是其他基础教育研究主体所不能及的。显而易见，如果能挖掘到儿童内心对于教学方式方法的需求，学校或教师在创新教学方式方法的努力上更易于成功。而且儿� [9]相对于一般调研员找受众学生谈话或观察受众学生的反应等方式获得的信息反馈，儿童更易于从周围同学的言行举止得到相关反馈，而且获得的反馈信息也更为全面深刻。因此，儿童参与教育教学研究，是极具深刻性和针对性的。另外，儿童参与基础教育研究更容易扩大研究成果产生的影响。
基础教育研究论文 2
关键词：教育研究；人类学；研究范式；人种志研究
中图分类号：G40-03 文献标志码：A 文章编号：1002-0845（2013）03-0001-02
人类学视角下的教育研究主要涉及两个方面：教育对“人类进化”和“社会发展”的巨大作用。基于人类学的教育研究将教育活动以外的许多其他东西也囊括于自己的研究范围，从而使教育学远超出了教育活动的纯技术范畴，有力地推动了教育研究的发展。从哲学的层面考量人类学之于教育研究的价值，有利于我们更好地把握教育研究的理论基础。
一、人类学的人观为教育研究提供本体论基础
首先，人具有接受教育的可能性。人的教育的可能性为教育理论和教育实践的价值性和真理性相统一奠定了基础。教育，在英语中为“Education”，意为“抚育或自身生成”，在德语中为“Erziehung”，有“引导或唤醒”之意[1]。当西方世界赋予“教育”这些含义时，其中蕴涵着对人的理解的价值预设。对人的理解的价值预设与真理性的认识是分不开的，而人之所以为人的问题正是人类学研究的核心所在。从这一层面来讲，人类学的研究成果是教育研究的一个基础。
动物的每一个器官都是专门化了的，以适应其生存需要，如蝙蝠的声认低场⒏胱拥姆较蚋小⑽米拥亩ㄎ荒芰Φ龋正如一把钥匙开一把锁。动物这种本能行为的先验图式是指向特定环境的，它给动物的生存提供了巨大的便利，同时也规定了其在各种环境中的固有行为样式。与动物不同，人的感觉器官和心理机能都是“未特定化”（unspecialization）的，这虽然使人缺乏较之动物那种应对天害的特定本能，但却给人以巨大的发展的可能性，使人具有诸如思维、分析、判断、创造等可以超越各种本能的可塑性高级心智活动。正如德国哲学人类学家兰德曼（Michael Landmann）所指出的，未特定化带给人类的不完善性，恰恰也使人类获得了双重自由：它“一方面从本能的统治下获得自由；另一方面又在趋向创造性的自我决定中走向自由”[2]。换言之，人与生俱来的这种本能的“匮乏”，使人具有极大的可塑性，因为人的器官没有被狭隘地限定在少数生命功能之上，它们可以具有多重功用。“未特定化”赋予人之为人的可能，决定了人具有无限发展的空间，也使人获得自我创造的潜能与机会，并在不断的创造性活动中塑造自我、超越自我。由此，原来具有否定意味的“未特定化”就变成了具有肯定意义的“开放性”。
其次，人具有教育的需要性。人的“未特定化”一方面使人的生存受到挑战，另一方面又使人具有巨大的发展潜力。而“使人能发挥出内在的巨大潜力，实现超生物性的转变，在巨大需求与广泛开放性之间建立起有效联系，正确塑造自我的一个关键手段就是教育”[3]，即人具有接受教育的需求。在我国，自古就有“君子如化民成俗，其必由学乎”，以及“玉不琢，不成器，人不学，不知道，是故，古之王者，建国君民，教学为先”[4] 的古训。在西方，捷克大教育家夸美纽斯也曾有言：“有人说，人是一个‘可教的动物’，这是一个不坏的定义，实际上，只有受过一合适的教育后，人才能成为人。”[5]概言之，人是教育的核心，教育离不开对人的理解与价值预设；教育研究的开展必须建立在对人的既定预设的基础之上。当然，这里我们所说的教育研究中的人是发展变化着的人，诚如兰德曼所言，“我们不能够再把人的任何一种历史的解释和历史的形式视为代表了人的永恒不变的本质”[6]。因此，廓清人的存在与人的本质问题，正确认识新时代对人发展的要求以及人对教育的需求，在此基础上构建教育研究乃至教育发展最根本的认识基础乃当务之急。
二、人类学的文化观为教育研究提供认识论基础
在论及人类学的研究特性时，庄孔韶教授曾谈道：“社会学要关注和解决社会问题，但有时候人类学并不一定解决一个社会问题，而是为了寻找一个社会问题的文化根源……人类学家一般不像医生，一定用科学的方法（如发明药品）去诊治艾滋病人，而是发现用民间文化的力量（如道德、习惯法和家族组织等）去抑制和战胜生物性的疾病，以及唤起人类强大毅力的文化性问题。” [7]那么，人类学有什么样的文化观呢？德国哲学人类学家卡西尔（Ernst Cassirer）曾指出，“人是符号的动物”（animal symbolicum），他在研究了各种人类文化现象――神话、宗教、语言、艺术、历史和科学等之后，指出：人类的全部文化都是人以自身的符号化活动所创造出来的“产品”[8]。换言之，人在某种意义上是一种“文化的动物”。文化是人类本质力量的确证，也是人类心身能力的延伸，而使文化的保存、延续、发展以及丰富成为可能的恰恰是教育。人的成长过程正是人接受教育、“文化化”的过程。被称作“中国社会从事教育人类学研究第一人”[9]的费孝通先生首先将教育作为一种文化形式纳入到我国教育人类学研究领域。“他最早于上世纪30年代就利用在村里和农民的往来，通过人类学的方法调查发现：在农村，文化训练并不能显示对社区生活有所助益，从而导致这种新的学校教育制度在村中不能起作用”[10]。时至今日，这样的矛盾在我国广大农村地区，尤其是少数民族地区依然存在：广大嵌入村落中的代表国家主流文化的制度化学校俨然成了一座座“文化孤岛”，与其所在的民族文化的社区显得格格不入。因此，我们必须改善过去那种从书斋到书斋的类似纯粹智慧演习的研究倾向，重新树立人类学的文化观，充分考虑农村地区和民族地区存在的制度化教育文化与非制度化教育文化的不连续性因素，制定相关教育政策。
在泰勒（Edward Tylor）看来，“‘学习文化’的过程，不仅仅是‘看书识字’，而且还是获取知识经验从个 与这一文化学习程序对应的人类学和社会学术语分别是‘濡化’（enculturation）和‘社会化’（socialization）。从这一专业角度来认识和理解‘文化学习’的真正内涵，可为我们重新思考教育的意义和目标、适时调整教育内容、扩展教育空间、公正对待教育对象、摒弃不合理和反人性的教育体制提供坚实的认识论基础”[11]。的确，教育就其本质而言是一种建立在人生观、社会发展观基础之上的教育观的外化与展现，具有文化的一般结构。教育观中的教育价值观，不仅体现了社会的主流价值观、体现了国家的意志，同时也体现着特定地域、特定人群的价值观。多种教育价值观相互碰撞、冲突与融合形成的合力会制约特定时空中具体教育的培养目标，并支配这种特定教育的具体样态。因此，既不能想当然地以国家或主流社会的价值观、以客位文化教育观来理解某个民族的教育，也不能想当然地以某个民族的传统文化理解其教育，只有这样才能不将特定民族的教育问题简单化。
三、人类学的人种志研究范式为教育研究提供方法论基础
教育研究对人类学方法的借鉴与探究肇始于上世纪70年代比较教育研究对“质性研究”的关注。最早对人类学研究方法予以关注并主张教育研究向其借鉴的是加拿大比较教育学家梅伊曼（V. Masemann）。他在《论人类学方法在比较教育中的运用》一文中一是极力倡导采用民族志方法进行比较教育研究；二是首次提出并使用“学校民族志”概念，要求运用民族志方法研究学校教育[12]。后来，在其《论比较教育研究中的批判民族志》一文中，他要求运用人类学实地考察中的‘结构性观察’和‘非结构性观察’等方式搜集资料，最终完成对相似或相异教育的比较与理论建构”[12]。在国内，一些研究者将人类学的人种志方法运用到具体的学校教育与课堂教学中，通过长期的实地调查，直接、真实地反映研究者的研究路径，并在与被研究者互动中获得第一手资料，完成定向理论分析。他
因此，有学者发出这样的倡议：“当前我国教育研究应该更多强调从书斋到田野、从田野到书斋的人类学研究范式，提倡进行更多理论联系实际的、人类学范式指导下的有扎实田野工作的个案研究”[14]。这里所言的研究范式便是指人类学的基于“实地调查”（field work）的人种志研究范式。这种研究范式注重实地的调查研究，将视线置于不同文化背景下的教育教学行为，把对教育现象的搜集与整理视为重要的研究步骤。这与重视理论推理，重视逻辑的严密性、理论的普适性的思辨式研究是不同的。思辨式研究往往过分关注理论本身的逻辑结构而使学术研究容易脱离生活实际，成为“书斋”里的学问。人类学的“实地”研究范式将在很大程度上对研究者的信念及其科研模式产生影响，从而弥补思辨式研究的不足。具体来讲，人类学的人种志研究范式体现在以下几方面：一是跨文化研究，即将众多不同研究者收集的人种志资料放在一起，进行统计、比较，从而发现、解释不同文化背景下各民族间教育的差异。这种研究方式从不同文化多角度审视教育问题，能超越自身文化的局限性，借由新的思维方式、学科体系研究教育问题。二是实地研究和参与观察，即要求研究者深入到某一文化人群中去，摒弃单纯的理论想象和假设推断，通过与当地人长期（至少一年，即一个农业周期或一个牧业周期）深入地接触与了解，融入其生活并与之建立良好的人际关系，深度考察其教育与周围社会文化环境间的相互依存关系，搜集、记录和整理当地人的行为和日常生活事件，获得第一手资料。三是注重个案研究，即采用释义学（hermeneutics）的方法，摒弃那些宏大叙事式的抽象论述，强调在大量教育事实、现象以及意义世界之间建立起必然的联系，从而深入剖析个案，并形成扎根理论（grounded theory）。
综上所述，人类学所持的从整体上把握人类文化现象与教育现象的普遍规律性及其不囿于本民族文化的相对主义立场，为教育研究开辟了广阔的视野。
参考文献：
[1]邹进。 现代德国文化教育学[M]. 太原：山西教育出版社，1992： 30.
[2]车玉玲。 总体性与人的存在[M]. 哈尔滨：黑龙江人民出版社， 2002：37.
[3]冯增俊。 教育人类学教程[M]. 北京：人民教育出版社，2005： 130.
[4]佚名。 学记释义[M]. 济南：山东教育出版社，1984：1.
[5]夸美纽斯。 大教学论[M]. 北京：人民教育出版社，1957：250.
[6]米夏埃尔？兰德曼。 哲学人类学[M]. 张乐天，译。 上海：上海译 文出版社，1988：4.
[7]袁建伟。 中国教育的人类学考察――庄孔韶教授访谈录[J]. 思 想战线，2002（6）：48-52.
[8]卡西尔。 人论[M]. 甘阳，译。 北京：西苑出版社，2003：221.
[9]钱民辉。 费孝通的教育人类学思想初探[J]. 中央民族大学学 报：哲学社会科学版，2007（4）：42-47.
[10]费孝通。 学术自述与反思[Z]//费孝通学术文集。 北京：三联书 店，1996：206.
[11]潘天舒，熊力勤。 人类学与教育研究：基于文化观和田野体验 的洞见和启示[J]. 复旦教育论坛，2011（1）：11-15.
[12]张诗亚，吴晓蓉。 论民族教育研究方法的人类学视角[J]. 当代 教育与文化，2010（4）：1-5.
基础教育研究范文 3
(一)主城区教育资源相对不足。随着我市经济的迅速发展，城市规模不断扩大，城市人口急剧增加，教育资源特别是优质教育资源不足的矛盾日益突出。我市城区(包括县城)的学校建校时间都比较早，当初设计的规模已远远不能适应人口快速增长的需求。据统计，目前老城区中小学占地面积仅达国家标准的70．9%，校舍面积仅达国家标准的52．4%，而且无法扩大校园面积，大班额现象十分严重，不利于义务教育的均衡发展。(二)师资配置不平衡，农村和边远地区的师资水平不高。目前，我市农村及边远地区师资严重短缺，年龄结构老化，整体水平不高。造成这种现状的原因是多方面的，编制紧缺是主要因素。加上农村学校的教师待遇无法得到兑现，骨干教师流失现象比较严重，加剧了教师紧缺。
(三)教育经费难以满足教育事业快速发展的需要。中小学布局调整和义务教育均衡发展的实现需要大量的资金支持。由于近年来财政对教育的投入无法得到保证，加之初中和小学自身发展的能力不强、造血功能不足，导致我市义务教育城乡之间、区域之间、学校之间的发展出现不平衡现象。长期以来，我国教育发展关注的重心主要在教育发展的速度、规模、结构、效益上，反映在目前的教育统计中，主要表现为教育发展的数量、规模、效率等方面的指标，缺少反映地区差距、城乡差距、阶层差距等方面的内容。
(四)城乡教育发展不均衡由于近十年市场经济发展，公共教育资源分配以及社会分层带来的影响，教育的城乡二元结构中教育资源配置失衡，这需要制度的保障和制度的变革，这种改革也必须根据现状的需要，有一定的过渡性，研究多从教育发展的城乡差异入手。义务教育城乡差异表现在：第一，义务教育生均教育经费的城乡差异：城市普通小学所获得的义务教育生均经费远远高于农村小学所获得的生均教育经费；第二，义务教育生均预算内教育经费的城乡差异：普通小学生均预算内经费配置的城乡差距缩小较快，普通初中生均预算内教育经费配置的城乡偏差还是很大；第三，生均预算内公用经费配置的城乡差异：义务教育生均预算内公用经费配置的城乡偏差，是指政府对城市中小学生均公用经费投入与对农村中小学生均公用经费投入的差异。这一指标最能反映城乡之间教育财力的配置差异问题。
二、淮北地区基础教育实证分析
(一)淮北地区基础教育情况
以淮北市为例，科学调整中小学布局，优化学校资源配置，大力推进主城区义务教育均衡发展，出实招倾力解决城区校际差距和城乡校际差距等义务教育均衡发展难题，不断推进办学条件标准化、师资队伍均衡化、办学行为规范化、教育管理一体化、教育质量优质化，使人民群众真正在促进义务教育均衡发展中得到实惠，该市义务教育均衡发展取得显著成效。加大投入促设施均衡。该市研究制定《淮北市中小学布局规划》，合理调整教育资源，加大农村寄宿制学校建设力度，加大对城区薄弱学校改造力度，加快校舍安全工程实施步伐，全市义务教育阶段学校办学条件得以根本改善，农村义务教育阶段学校标准化建设达到省定标准，主城区义务教育阶段学校实现了硬件设施均衡配置，全市城区义务教育阶段学校办学条件整体优化升级。校干交流促管理均衡。淮北市加大校干队伍交流力度，在市直学校交流任职3名校干，交流挂职2名校长，区属学校7名校干到市直学校挂职锻炼。该市学校校长挂职交流后，优势互补，互相借鉴，有力促进了学校间资源有效利用、骨干教师资源共享、对口处室无缝对接，达到了相互促进、共同提高的目的，为交流学校的发展带来新气象，受到社会和家长广泛赞誉。下一步，该市将进一步加大校干异校轮岗交流力度，打破学校间壁垒，为区域内学校间的均衡发展、科学发展搭建平台，促进全市学校革新教育教学理念、办学思路、管理方式。教师交流促师资均衡。淮北市出台了《淮北市教育局直属学校教师赴农村或薄弱学校任教服务实施办法》，市直18所学校和百善、五沟、渠沟、烈山、高岳五个试点镇(办)18所学校建立了结对帮扶关系。市直学校共选派120余名城区优秀中青年教师到农村或薄弱学校任教，县、区教育局开展城区教师到农村、薄弱学校支教和城乡教师交流工作，发挥名校名师传、帮、带作用，引领教师专业化成长，推动全市义务教育阶段学校教师提高整体教育教学水平，推进义务教育阶段学校软件均衡发展。淮北市实行新招聘教师无校籍管理，2011年起，在起始年级进行一定比例的教师交流，开展名校和薄弱学校教师双向互动交流，逐步均衡配置义务教育阶段学校教师资源。
(二)淮北地区基础教育调查分析
淮北地区基础教育通过大力改善办学条件、进一步加强队伍建设、深入开展集团化办学、促进义务教育规范发展等四项措施的实施，义务教育均衡发展及标准化建设情况取得良好效果。我市成立了由分管副市长为组长的义务教育均衡发展领导小组，制定了工作方案，科学规划教育布局，集约教育资源，加快城乡义务教育一体化建设步伐，加大教师交流力度，加速提升我市义务教育整体办学水平和教育质量。标准化建设方面，淮北市共规划义务教育阶段达标学校454所，学生数218756人。目前，淮北市中小学校达标182所，达标比例为40．8%。2012年规划达标学校117所，已经有3所学校基本达标，其余114所正在招标中。淮北市相山区、杜集区、烈山区已列入第一批均衡发展督导评估县区，全市已召开动员大会，市辖三区加强领导、制定方案、分解任务、积极筹备、初步已完成义务教育均衡发展主要指标。2012年市辖三区和市直项目学校标准化建设设备资金3630万元，其中，购置图书357．2万元、多媒体远程教学设备1129．6万元、实验室成套设备421万元、教学实验仪器132万元、音体美器材552．5万元、学校扩容改造及附属设施建设838万元。2008年制定了《淮北市中心城区中小学布局规划(2008－2020)》，构建了组织领导、布局调控、财政投入、社会帮扶、考核奖惩五个机制，进一步加大教育布局调整力度，全市中小学校由原来的779所调整为514所，提高办学整体效益，促进城乡均衡发展。同时，我市将义务教育学校标准化建设与城乡一体化建设、校舍安全工程、薄弱学校改造和中小学布局调整相结合，不断改善全市办学条件。2012年我市远程教育工程累计投入2476万元，校安工程项目27个，总面积39240平方米，共投入资金4080万元，目前全部已经开始主体施工。实施“中小学校校长提升工程”，已完成500人的培训任务；选派7名薄弱学校紧缺学科骨干教师参加了省教育厅举办的培训；从2011年开始，利用与国家教育行政学院合作成立的“教育干部远程培训中心”，共培训了2000余名中小学校长。2012年，全市新招聘205名新教师(不含濉溪县)，其中义务教育阶段教师148人，为薄弱学校招聘教师112人，充实了农村教师队伍；18所市直学校与农村薄弱学校建立了结对帮扶关系，提高了课堂教学水平；选派了52名优秀中青年教师到农村薄弱学校任教，72名优秀教师赴农村薄弱学校支教，加强了教学教改交流。制定集团化办学工作方案，成立二中梅苑教育集团，对三实小、惠黎路小学进行深化整合。同时，在新城区建设一所小学一所九年一贯制学校，计划2012年8月开工建设，2013年秋季投入使用。通过集团化办学，扩大优质教育资源，推动我市教育的均衡发展。规范办学，促进义务教育规范发展。严格义务教育招生政策，制定下发《关于进一步规范中小学办学行为的通知》和《淮北市2012年义务教育阶段新生入学工作的意见》，严禁学校跨学区招生，严格控制班额，切实体现教育的公平、公正。同时，规范办学和从教行为。结合师德师风建设，开展了全市规范中小学办学行为专项行动，实行规范办学行为月报制度和月通报制度，定期组织学校办学行为、教师从教行为大检查，及时发现并纠正不规范行为，巩固规范办学行为工作成果。
三、淮北地区基础教育均衡发展政策建议
基础教育均衡体现社会公正的诉求，福利经济学以为个人的初始禀赋平等反映经济均衡和社会福利的最大化。实证证明，教育分配的不公平将扩大社会各阶层的收入差距，并对经济增长产生不利影响。
(一)深化教育改革，促进教育公平，是推进基础教育均衡发展的重要途径一是通过深化教育体制、办学体制、教育内容和方法的改革，提高教育效率、增进教育公平。激发教育发展的动力和活力，有效地促进教育公平。二是推进学制改革，建立与义务教育性质相适应的学校制度和学校结构。实行完全中学的初、高中脱钩，在制度上保障义务教育阶段的完整性，缓解义务教育阶段的择校矛盾。从政策导向上尽快取消和淡出目前依然存在的重点中小学和示范学校，以及中小学管理上的不同主管层次，深化现代学校制度建设，按照教育均衡发展的思想，改革学校制度，调整学校结构。三是加快招生考试制度改革，坚持义务教育阶段“免试、就近入学”的原则。考试制度是制约基础教育均衡发展的瓶颈因素，要以多种方式推进小学升初中及初中升高中制度改革。坚持义务教育阶段“免试、就近入学”的原则，坚定不移地取消小学升初中考试，加大初中升高中考试改革力度，努力从学生生源上缩小校际差距，促进学校间合理的教育竞争。实行公立中小学招生的名额分配制度，促进招生公平。逐渐给予少数有条件的民办中学在招生上更大的自，以满足社会需求，对公立学校应该推选更有公平性的招生办法。四是推进基础教育办学体制改革，形成公平竞争协调发展的多元化办学格局。实施教育多元化发展战略，以办学体制改革为核心，大力发展民办教育，积极探索多种形式的办学体制改革，吸引更多的社会资金投入教育事业，促进投资主体、教育类型、办学模式的多样化，以满足人民群众多样化的教育需求。
(二)建立合理的教育资源配置机制，是促进教育均衡发展重要的物质基础优化教育资源配置，是促进基础教育均衡发展的物质基础。科学合理配置教育资源是基础教育均衡发展的前提。首先，应建立教育资源配置的平衡机制，逐步缩小经济、社会、教育发展程度不同地区的教育水平差异，这是促进基础教育均衡发展有效的政策选择。不断增加国家对基础教育特别是贫困地区和农村义务教育经费的投入力度，实行教育投入向贫困地区倾斜、加强薄弱学校建设是解决教育发展不均衡重要的政策导向。其次，政府应通过政策导向，对有限的教育资源进行合理配置，尤其要保证义务教育学校之间教育资源的合理配置，最大限度地缩小学校之间的差距。为了缩小现有学校办学条件的差距，必须对原来的政策导向进行调整，政府应合理分配有限的教育资源，确保教育公平。再次，把教育均衡发展作为一项重要的政策和指导思想。在公平、效率等重大的教育政策目标之中，教育政策应把公平作为基础性的政策价值目标，对基础教育特别是义务教育资源配置实行“四个统一”，即：统一拨款标准，统一硬件配备水平，统一信息平台，统一提供教师培训与发展机会，从而最大限度地缩小区域内城乡之间、学校之间基础教育特别是义务教育差距。最后，实现区域的教育资源共享，促进教育资源在区域内的流动，通过现代教育网络、远程教育，实现区域内优质资源共享和交流；在教师管理和使用上，政府还可以制定政策通过对口支援和教师支教交流，平衡校与校之间的教学力量，使骨干教师在最大的限度的发挥作用；在确定办学标准上，政府还可以对有些教育设施实现区域资源共享。实现区域内教育共享是促进教育均衡发展的重要方面，也是实现教育均衡发展的重要途径。
(三)建立校长教师合理流动机制，是推进基础教育均衡发展的重要因素基础教育均衡发展，是一项系统工程。师资水平、师资素质、师资优质配置和教师队伍建设，是这项工程的核心。由于城乡二元结构的影响，我国城乡教育的差距还非常的明显，随着城镇化进程中人才的不断聚集和流动速度的加快，致使我国教师队伍出现了新一轮的流动潮。由于城区教育需求的猛增，教师需求增大，农村相对优秀的教师开始向城区、城镇调动、转移，给农村本就比较薄弱的教师队伍带来了极大的冲击，农村学校变相的成为城区学校的教师“培训基地”。社会对优质教育需求的不断增加与师资队伍优质化的矛盾，已成为当前制约我国基础教育均衡发展的重要因素。随着中小学新课程改革的全面实施，素质教育的深入推进，教育均衡的发展，使教师队伍建设问题迫在眉睫。但是我国师资培养、培训的体制和机制还不能较好地适应优质教育发展的形势。由于经费投入少，农村教师待遇偏低，教师队伍不稳定。解决我国基础教育在软件建设上的不均衡的问题，需要创新思想，树立新的教育发展观，建立区域基础教育均衡发展管理新模式。从师资流动、学校管理、教学交流、质量监控等方面进行合作交流，创设一条教育城乡一体化的道路，整体提高基础教育的质量。国家可以出台一些优惠政策，鼓励优秀师范毕业生去农村学校工作，来提高农村地区中小学的教学质量。
基础教育研究 4
（1）给予学生充分的想象力和创造力
鼓励学生积极地通过自己的实践经验和理论认识进行艺术创作，而不是一味地墨守成规。这非常有利于解放学生的束缚并促使他们展现非凡的艺术才能，从而获得自由艺术创作的勇气。
（2）帮助学生准确定位优势之处
在艺术的领域中，每个学生的兴趣和专长不尽相同。包豪斯设计基础教育的目的之一就在于帮助学生选择正确的、适合的、容易成功的方面，进行有针对的学习和训练。在这种教育之下，学生能够轻而易举地发现自己的兴趣和灵感所在，进而学有所长。明确优势项目之后，学生可以按照适合自己的方式选取发展方向，在各个领域中展现自己的才能，最大限度地展现自己的设计灵感。
（3）培养专业的艺术家人才
包豪斯的设计教育希望将学生培养成专业的艺术家，因此在教学中常常教授学生们作为艺术家所必须的技术和基本知识。在教学中，一方面让学生通过色彩与形态研究区认识客观存在的物质世界，另一方面使其明白二者之间存在的主观、客观的互动，展现出艺术创作上的多样性。在学习过程中，要求学生从科学的角度研究艺术形态的本质，着重培养学生的立体感和技法表现能力，最终提高视觉感知水平，进而达到专业上的高度。
二、研究包豪斯设计基础教育的现实意义
1、帮助学生增强整体观念，培养学生的实践精神和创造精神
二十世纪九十年代以来，社会各行各业之间的界限越来越不清晰，这一改变给设计师的创作带来了较大的冲击，主要是对产品的类别开始变得难以明确地进行分割和划分。设计师在创作过程中必须注意到设计对象的相关性，针对产品的特性选取最优化的设计方案，才能最大限度地突出产品的性能特征。不仅如此，设计的作品还要符合人的审美以及社会环境等多重标准，在这种情况下，设计师的整体宏观概念就显得尤为重要。由于艺术设计的特殊性，包豪斯在教学过程中十分重视实践，他们常常组织学生进行工厂实习，让学生真正了解产品的生产过程。在工厂里，学生们能更直观地抓住产品的性质和特征，将在课堂上所学到的知识真正与设计实践结合起来。同时，在教学中，包豪斯鼓励学生发挥个性特征和想象力，通过一系列实践提高自己独立思考的能力。
2、提升设计的人文教育精神
包豪斯设计基础教育很早就提出了“人性化教育”这一思想，以此推动设计教育的进步和长足发展。时至今日，这一思想在我们的设计教育中仍能发挥积极的作用。然而，在我国设计教育飞速发展的今天，我们的教学模式和成熟的学科体系虽然已经从萌芽期转向了成熟期，但人文教育精神在我们的设计教育中仍然没有得到足够的重视。改革开放以来，我国社会经济不断快速发展，对设计人才的需求量也迅猛增加，设计产业以良好的势头在现代社会站稳脚跟。但是，我们对设计人才的培养却逐渐陷入模式化、机械化、批量化和格式化的境地之中，设计出的东� 好的设计作品要贴近人们的生活，关注人类的生活环境、生活方式等诸多方面，紧跟时展的步伐，只有这样才能满足“人文精神”的需求。
三、结语
基础教育研究论文 5
摘 要：高师小学教育专业要按照基础教育课程改革的实施需要，确定培养目标、建立课程结构，在人才培养中要重视教育实践课程，使学生在教育实践中提高专业素质，在教育实践中理解教育、研究教育、逐步形成教育能力和专业情意。
关键词：人才培养；课程体系；教育实践
《基础教育课程改革纲要》（试行）明确指出：“师范院校根据基础教育课程改革的目标与内容，调整教学目标、专业设置、课程结构，改革教学方法”。为了主动适应小学课程改革的需要，来确立小学教育的培养目标、培养规格、课程结构和实践环节等，切实保证未来小学教师的人才培养质量。
一、人才培养目标的定位和培养思路
我校是从2002年设置“小学教育”本科专业的，根据当前本地区实际需要和未来的实际需要，确立培养目标是：培养能主动适应现代社会经济与基础教育改革与发展的、德智体美等全面发展的、具有创新精神、实践能力、竞争能力的研究型小学师资、教学研究人员及管理工作者。采用“2+2”的形式，“综合+特长”课程培养模式。前两年设置专业基础必修课，注重改革传统教育类课程，把《基础教育课程改革纲要》（试行）、新课程与教学观、新课程与课堂教学、课程改革与学习方式转变、课堂与学生学业成绩评价理念与方法、教师角色的定位、校本课程的开发与实施、研究性学习等纳入到教学内容中。前两年在课程设置上注重体现涵盖小学教学各学科的综合性教育，同时注重体现学科之间的交叉整合，以适应“以综合课程为主”的基础教育小学阶段的课程改革需要。后两年进行“特长”培养，开设专业方向选修课，即在综合学习各学科基础性课程的基础上，同时侧重语文、数学、英语三个主干学科（课程模块）学习，并再此基础上选择一门学科（语文、数学或英语）作为主攻方向，选修人文社会类或自然科学类课程，提升专业发展基础，成为该学科的研究型小学教师。
二、整合课程体系
按照教育部“加强基础，拓宽专业，注重实践，培养能力”人才培养方针、基础教育课程改革需要以及北华大学的办学定位，2005年重新修订了培养方案，新的培养方案将课程体系设计成四个模块：学科基础理论课程、专业方向选修课程、专业特长选修课程、教育实践课程。学科基础理论课程使学生具有厚实的大学文化底蕴，为将来的长远发展奠定文化基础，使学生掌握心理学理论、教育学理论和学科教学理论，注重体现综合性教育，同时注重体现学科之间的交叉整合，以适应“以综合课程为主”的基础教育小学阶段的课程改革对教师的要求；专业方向选修课是在学生学习学科基础理论课程的基础上，选择一门学科（语文、英语或数学）作为主攻方向，夯实专业发展基础，为将�
三、注重在实践环节中培养人才
（一）提升教育实践的地位
在小学教育专业人才培养过程中，加强教育实践环节，重新认识和审视教育实践环节，我们对教育实践环节的认识是：发挥教育实践的作用、拓展教育实践的内涵、发挥合作校在教育实践中的支撑作用。
1.教育实践的作用
教育实践是小学教育专业教学计划中不可或缺、不可替代的重要有机组成部分，是专业人才培养模式改革的重要研究项目，也是本专业学生获得个体直接经验的源泉，教育实践为学生提供了丰富、广阔的体验世界，学生在实践──反思──再实践──再反思的过程中，将已有理论知识得到理解、升华，自觉转化为行为，真正成为适应基础教育改革和发展要求的研究型小学教师。
2.教育实践的内涵
教育实践的内涵包括：教师专业技能训练，教育见习，教育实习，教育研究。
3.实验学校的作用
教育实践课程离不开小学和相关教育机构的支持，建立长期稳定的教育实践基地是教育实践课程实施的前提。为此，北华大学与吉林市教育局签订了共建协议，本着互惠互利的原则明确了双方各自的权利和义务。在学校与当地教育行政部门签订的协议基础上，我们选择了几所市、区实验小学作为小学教育专业合作学校，共同开展“教师专业化发展协作研究”，具体内容是：
第一，从教师专业化发展的角度出发，帮助教师和师范生更新教育思想观念，提供师德素养，发展对学生的爱心和专业献身精神，以树立提高自身专业素养的使命感。
第二，突出教育专业理论学习和实践能力培养相结合。从以下几方面开展工作：一是共同承担课题研究；二是教育科学学院教师、四年级大学生与实验学校共同组成若干中心备课组，开展校本教研活动，提高行动研究能力，使教师和大学生在经验中学习、在反思中成长；三是教育科学院为实验学校提供理论指导（听课、讲座、课程标准、教材辅导等），每学期不少于两次，充分发挥专业理论引领作用；四是实验学校分期到教育科学院进行短期培训，全天候开放课程；五是实验学校为大学生见习、实习提供良好的教育现场；为大学生见习、实习选派优秀指导教师；参与大学生教育见习、实习方案的制定；六是教育科学学院开办“小学名师讲坛”，为优秀小学教师、校长提供大学学术交流空间；就小学教育专业培养方案听取小学的意见与建议，以使培养方案贴近小学教育发展实际、贴近小学教育的需求
（二）教育实践贯穿整个学程
把终结性实习转变为过程性实践，使教育实践贯穿整个学程。学生入学后，将学生分到实验学校对口班级。一部分学生分到小学低中年级，另一部分分到高年级，一年后进行交换。主要任务是见习课堂教学、班队工作，了解小学生的心理和学习表现，了解和熟悉基础教育课程改革在小学实施情况，了解基础教育课程改革对小学教师的要求，了解和分析课程改革提出的教育思想和理念与实际的差距，培养专业情意。三年级初步实践课堂教学和班队工作，把学到的理论知识应用到实践中去，初步研究教育现象，开展“行动研究”，明确课题研究方向并搜集材料，提升专业情意。四年级进行课题研究，并在课题研究中完成毕业论文，升华专业情意。
（三）开展练“三功”活动
基础教育课程改革需要我们重新思考教师教学基本功，经过调研我们确立了教学基本功是：“课堂教学”功、“行动研究”功、“教育科研”功。
1.“课堂教学”功
第一，教育理念。树立学生发展的教育价值观；注重全面发展，承认个体差异的教学过程观；着眼于学生成长的教学质量观。
第二，目标制定。初步能依据课程标准和学生实际，为不同教学内容制定具体明确的“三维”教学目标。
第三，教学设计。初步能围绕教学目标，设计教学程序和方法，有利于促进小学生学习方式转变，引导小学生学会学习。
第四，教材使用。初步具有课程意识，根据小学语文、数学课程标准研究小学数学教材，分析教材教学目标、教材编写意图，并初步能结合师生交往中生成的课程资源等创造性的使用教材。
第五，课堂调控。能初步在教学过程中关注学生的学习状态，根据学生心理特征和认知水平，合理调控教学目标，灵活运用教学方法。
第六，信息技术。初步能根据教学内容使用各种教学媒体，并能制作课件。
第七，学生评价。初步树立现代课程理念学生评价观，具备一定的评价策略和方法。
第八，作业设计。初步能依据教学目标和教学内容，合理设计符合小学生身心发展规律，促进学习方式转变的各种类型，各种形式的课内外作业，尤其是实践性作业的设计与开发。
第九，语言表达。口语表达清晰、准确、生动、形象，善于和小学生交流沟通；书面语言有条理、有章法、有思想，善于积累和提升经验。
2.“行动研究”功
第一，了解行动研究的特点及与实验研究的差别；初步掌握行动研究的一般程序、运用范围、不同类型及表述方法。
第二，搜集几种不同类型的“行动研究”典型案例（公开发表的）。
第三，结合学习和实践，发现并找出一些要解决的问题，并从中选定问题，模仿“典型案例”开展“行动研究”，要求过程资料详实。
3.“教育科研”功
第一，树立研究意识，培养实践──反思的科研精神。
第二，掌握基本的科研方法和技能，如：如何选题、如何收集信息和资料，如何设计研究方案，如何在教学过程中展开研究活动，如何展示和运用研究成果等。
几年来的小学教育(本科)专业教育专业的课程改革，尤其是实践课程改革确实给学生、给教师、给合作学校带来了深刻的变化。这变化是有形的，但也是无形的。说它有形，首先表现在小学教育专业的学生（首届实习生）在2005年教师教育类毕业实习讲课大奖赛中，文科组和理科组均获第一名，同时学生的教师职业技能得到了全校师生和实习单位的赞誉，2002级学生的就业率达到95.3%，全系学生形成了专业情意；其次重塑了高校教师群体，他们走进了小学校、走进了小学课堂，参与基础教育课程改革的实施，将基础教育研究的最新理论成果充实到教育教学中来，使我们的教育教学更加适应基础教育改革的需要，适应教师专业化发展的要求；再次重塑了合作学校的教师群体，他们走进了大学课堂，提升了教育教学理论水平，他们和大学教师、大学生共同走进新课程，逐� 说它无形，是因为在小学教育(本科)专业教育实践课程实施过程中，更新了教师教育理念，正是这种理念，将有利于把小学教育专业的学生培�
参考文献：
基础教育研究论文 6
[文献标识码]A
[文章编号]1671- 5918（ 2015） 08- 0014- 02
doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918. 2015. 08- 007
[本刊网址]
一、教育研究概说
（一）人类探索教育的阶段
虽然五大洲的人类早在很早时候就开始对后辈及族人展开了教育活动，但是通过“研究”（ research）来对教育对象、活动进行确证知识对于19世纪下半叶之前的人类来说仍是相当陌生的事情。现代意义上的教育研究肇始于实验心理学影响与推动的“儿童研究运动”，人类探索教育的历程主要经过了依据经验、习俗与传统时期，遵循直觉、教条与权威时期，
借助演绎推理和归纳推理时期，运用科学的方法和研究时期。
（二）教育研究的意义及性质
借助于科学方法，教育研究可以系统地描述并测量实在。它比个人经验、信仰更能有效地作为知识的来源。针对教育研究的意义，决策者们更期望通过教育研究来让教育领域取得大幅度进步并及时扩散其最新研究成果，通过教育研究为教育实践建立可靠的知识，通过教育研究的结论来为教育决策者制定政策以供参考。教育中的问题较为零散，个别研究只能孤立地收集、积累某些零散的资料，而不能整体上完整地建构教育图景。因此从性质上就注定了教育研究需要借助于多学科理论、概念与原理。
二、现代教育研究的基础
（一）教育研究“基础”的特性
教育研究的基础具有根本性，“基础”乃建构学问之本。但很少有人关注教育研究的“基础”问题：一方面由于18、19世纪自然科学的长足发展，强调一切有价值的学问都是符合科学的，故教育的科学学问一开始就受制于自然科学；另一方面，教育研究至今仍处于混沌状态，并无统一的核心问题研究，理论的纷繁复杂及功利趋向导致不少研究者忙着开辟新领域。
（二）现代教育研究基础中的二元对立：科学主义与人文主义
科学主义与人文主义的二元对立是教育研究基础发展到一定阶段的产物，当前我们对于教育研究基础的探索，不应回避其交锋的问题及见解，而是更应该要去了解其争论的焦点。
在本体论意义上有两种相异的观点：人文主义者强调教育规律具有客观性且是一成不变的，我们不应对教育科学持狭隘观点，教育过程中包含着不以人的意志为转移的逻辑与规律，
从认识论意义的角度，同样存在两种相反的说法：教育科学是对教育价值进行判断的学科，因而具有“价值性”；教育科学是关于教育事实问题的科学，因此具有“价值中立”的判断。[2]教育研究界也存在着“价值”与“事实”之争，它们的争论焦点在于教育科学的独特认识逻辑。科学主义者赞成教育科学研究的结果应该是中立性的，它排斥人们的主观态度。
（三）现代教育研究基础中的几个重大问题
科学主义与人文主义虽然针对教育研究的基础论点不同，但它们都认可教育研究是有基础的。在界定教育研究基础前，有必要探讨现代教育研究基础中的几个重大问题：
1.教育研究是否能构成独立、统一的基础
“独立”并不代表孤立，“统一”也非单一。教育世界探寻的共同对象基础是教育中的“事实世界”和“现实世界”。这两个世界应该是相互存在，彼此交融的，其所构成的世界应该是可以描述教育事实并可阐发意义、价值的。“层次论”哲学观点，现代教育研究应该要摒弃“二元对立”的观点，视教育为多层面的、非均质的经验、概念与实践。
2.现代教育研究应� 本来人们想通过多学科的参与来对教育事实、现象做出深刻、明晰的理解，但是由于不同学科间森严的壁垒导致人们无法针对同一话题做出集中性探讨。教育研究的第一基础是教育研究自身，研究问题应从实践中得，研究结果也终要回到实践中去。即研究的结晶通过思想来阐发，而思想又孕育于教育实践。教育研究的第二基础是观念和方法，观念和方法一方面离不开每个学科，另一方面它们又具有跨学科性。以它们为教育研究的基础体现了教育的完整性。现代教育研究的基础应该表述为“实践一观念一方法”。
3.教育研究在当代条件下形成独立基础的时代必然性因素
首先是学校教育实践新格局的产生，学校由社会的附庸转变为社会上新思想、新理念的诞生地和传播者；其次是非学校化教育力量的快速发展，终身教育理念突破了学校樊篱，传统时间观的教育由阶段论变成了完整过程论；再次，现代教育实现了自我组织、自我控制、自我评价、自我调节的能力和机制。今天的教育深深地影响着我们生活的方方面面，故教育研究不可能始终处于“边陲地位”，教育研是教育实践的准备。
三、现代复杂性系统科学对教育科学方法论的变革影响
（一）现代复杂性系统科学的研究领域
现代复杂性系统科学指的是20世纪发展起来的系统理论及系统科学，包括一般系统论、信息论、控制论、系统工程等学科。人类的认识水平始终是与科技发展水平息息相关的。按组织性和复杂性的分类标准来看，人类科学要研究的主要是四类领域：系统科学、混沌科学、概论系统和自然科学。
（二）现代复杂性科学系统科学的方法论革命
现代复杂性系统可以从多层次上进行研究，这儿主要从系统论角度探讨科学方法论的革命。系统论主张打破人们普遍接受的框架，要求科学思维的转向。该革命的性质是用整体论的模式代替原子论的分析思维模式，但是这种代替非全盘否定，而是一种补充、发展和超越。
（三）现代复杂性系统科学思想融入教育科学方法论
现代复杂性系统科学作为一门科学群，对教育科学方法论变革产生了促进性影响：
1.系统思维与教育科学思维的革命
思维方式决定了人类认知世界的方式，科学发展的历史在某种程度上可以看成是思维发展史。随着原子论分析思维模式在各科学领域的溃败，科学注意的中心开始转向严谨精细的整体论理论，并在此基础上产生了系统思维。系统思维对现代教育科学研究的思维方式产生了极大影响：教育科学开始从针对个别对象性思维向对象系统思维转向；教育科学思维领域开始生成了系统整体思维、全方位立体思维、系统综合思维和开放式思维。
2.系统科学方法在教育科学研究的应用
系统科学方法在教育科学研究中的应用是一次教育观念和方法上的革命。贝塔朗菲及众多系统论学者均赞同系统功能原理：整体功能大于孤立部分功能的总和。教育研究及教育实践活动从内在本性上来说均是系统，故该系统完全可以根据系统方法原理的精髓，在其进行系统优化的时候呈现“整体大于部分”的状态。教育科学与教育实践的功能可分为“元功能”、“加功能”和“构功能”三个层次。其中“构功能”，即各部分按有序组合构成系统时所展示出的功能，系统科学方法应用于教育科学研究追求的是构功能，实现系统质。
四、教育研究方法论中的科学主义与人文主义
（一）教育研究中的形式与本质之争
形式与本质的矛盾乃是由科学主义与人文主义之争挑起，它贯穿了社会学、经济学、文学等所有科学领域，故教育研究领域亦不能幸免。20世纪初以桑代克、博比特等为代表的学者主张以科学的态度来对待教育问题，倡导用“精确的科学方法”来处理搜集到的教育研究问题，鼓励教育研究者养成归纳研究习惯和形成统计逻辑学的思维；然而，20世纪集大成的教育思想和理论却是靠“流行的哲学方法”取得，如以进步主义、结构主义、要素主义等为例。
（二）教育研究方法论中的科学主义与人文主义传统
教育隶属于社会科学范畴，故教育研究方法论摆脱不了社会科学研究的两大传统：英美流行的“科学主义”和欧洲大陆盛行的“人文主义”。[3]科学主义极力反对神学和形而上学，倡导将经验自然科学方法作为社会科学的方法；人文�
基础教育研究 7
教育部师范教育司2011年工作要点
2011年全国小学生英语竞赛（NECPS）报名工作在全国展开
桂诗春教授访谈录（二）
多媒体外语课堂教学预设外信息丢失刍议
语言的形式与理据：语法化研究与外语教学
教师态度、性别差异及外语焦虑与中学生英语学习
农村初中生英语词汇学习观念与策略调查分析
浅析少数民族地区小学生英语学习中的母语迁移
我国高中英语教材中的文化选择与配置——以NSEFC为例
在英语语法教学中利用语言材料，体现语境功能——以“if的虚拟条件句”讲授为例
浅谈初中英语语音教学
结合英语形成性评价促进学生英语语言知识学习
高中英语名篇名著课外阅读的重要性及教学策略
“预测策略”在高中英语听力教学中的训练研究
初、高中英语教学衔接的问题与对策
高中英语教师个性化教学的调查与分析
高中学生英语学习策略现状调查与研究
中学英语教师素质构成与发展研究
全国优秀外语实验学校风采一瞥——烟台一中
在科研诚信与学风建设座谈会上的讲话
李宝忱老师访谈录
2010年全国中考英语改革及复习教学研讨会暨第三届全国中考英语总复习教学优秀课例展评会在桂林顺利召开
灌输式教学及其批判
讲授法的合理与合法
美国NCATE外语候选教师专业标准及其对我国的启示
论欠发达地区小学英语教师行动研究的可行性
中国中小学外语教育均衡发展的政策问题与对策
外语教育采用融合学习之商榷（一）
Testingspeaking：narrowviewsandwidehorizons
浅谈语音意识训练与自主学习能力的培养
论学情分析在英语教学中的重要作用和策略
走出初中英语语法教学的误区
高三书面表达审题训练应遵循能力发展规律
英语教学当中提问策略的介评与例析
2010年全国中考英语改革及复习教学研讨会掠影
教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见
黄志红老师访谈录
中小学优秀外语教师出国留学奖学金项目第二十二批出国教师将赴英留学
第三届全国小学英语教师教学基本功大赛暨教学观摩研讨会在沈阳顺利召开
全国中小学优秀外语教师出国留学教师奖学金项目2009年度全国统一选拔考试顺利结束
2009年全国中学生英语夏令营暨2008年全国中学生英语能力竞赛总决赛将在呼和浩特举行
终身学习视阈下的高中英语听力教学
《硕果》——中心研究员优秀论文征集、评选
走近教育学与课程理论的西方ELT（上）：反思与探索——20世纪60—70年代相关发展寻绎
论外语思维与外语学习过程中的思维
对当前中学英语公开课的分析与点评
TranslationandEnglishintwentieth-centuryChina
对当前小学英语课堂教学问题的几点思考
新教材使用中的语法教学初探——高中新教材英语语法“五步”培训策略实验研究
提高中学英语课堂教学活动效率的策略
第十届全国小学英语课堂教学观摩暨学习策略研讨会将在南昌召开
试论新课程实施中英语互动课堂教学
关于西部地区中学英语教师培训的思考和建议
全国中小学英语学习成绩测试（NEAT）2009年春季测试一级试题
第七届全国外语实验学校校长论坛暨全国外语实验学校年会将在新疆召开
中小学优秀外语教师出国留学奖学金项目2009年度全国统一选拔考试顺得进行
聚焦中小学英语教学·之一（回顾与述评）30年：中小学英语课程演绎“和平革命”——英语课程从曲折走向有序
AnInterviewwithDr.MauriceClaypole（Ⅰ）
基础教育研究论文 8
[论文摘要] 本文对面向西部山区农村基础教育改革教师教育课程的意义、历史及现状、实践探索以及期望目标进行综合研究，提出构建高师院校教育课程理论教学与西部山区农村基础教育实际整合化的新型教学模式理念。
1 课题研究的意义
实施西部大开发，是中国面向新世纪的重大战略。西部大开发的关键是人才资源的开发和积聚。教育是人力资源开发和积聚的基础，基础教育是奠基工程，而其中西部农村特别是山区农村基础教育对实施西部大开发战略有着举足轻重的作用。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本；教师大计，师范为本。建设高质量的中小学教师队伍是西部山区农村基础教育改革发展的基本保证。在新世纪初2001年5月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出：要完善以现有师范院校为主体的教师教育体系，加强师范院校的学科建设，支持西部地区师范院校的建设。“制定适应中小学实施素质教育需要的师资培训规格与课程计划，探索新的培养模式，加强教学实践环节，增强师范毕业生的教育教学与终生发展能力。”我国西部的高师院校，这里主要是指西部12个省(市、区)的地方师范学院(包括师范类为主的学院)和师范高等专科学校，是我国高等师范教育的重要组成分，2003年我国西部的地方高师院校有53所，占西部高师院校数的81.53%,全国高师院校数的27.46%;2003年广西的地方高师院校有8所，占广西高师院校数的80%①。列举这些数字，说明西部的地方高师教育的重要地位。但西部高师教育更重要地是体现在新世纪它对西部大开发的作用上，即主要为西部山区农村基础教育服务，以培养合格的中小学教师为主要目标。教育学、心理学等主干教育课程是我国高师院校教师教育课程体系中十分重要的专业基础课，“直接影响着数十万师范生的职前培养和数十万中小学校长、教师的在职培训、提高”②,对实现高师教育的培养目标，提高教师教育的教学质量有着极为重要的作用。本课题立足于广西山区农村特别是河池贫困山区基础教育的实际，进行高师教育课程教学改革的研究与探索，期望在理论上和实践上有所突破和建树。
2 课题研究的历史及现状
从中国农村教育研究的历史看，20世纪20、30年代的“乡村教育运动”,提出过多种农村教育的理论和模式，如陶行知的“乡村教育”理论，晏阳初的“平民教育”理论，梁漱溟的“乡村建设”,雷沛鸿的“民众教育”理论等。1949年新中国成立后，特别是20世纪80年代中期以后，如在我国一些地区开始探索农村教育综合改革的新路子，现在已构建起农村“三教统筹”和“农科教结合”的农村教育新模式。一些专家、学者在农村教育理论研究方面做了有益的探讨，如南京师范大学教科所、教育系编的《农村教育学》(人民教育出版社1988年版),郭道明教授主编的《农村教育经济学讲座》(广西师范大学出版社1987年版);余永德主编的《农村教育论》(人民教育出版社2000年版);李少元研究员的《新世纪农村教育走向何处》(《人民教育》2002年第5期);谈松华研究员的《农村教育：现状、困难与对策》(《教育学》中国人大复刊2003年第5期)等。在国外，当代一些发达国家和发展中国家也重视农村教育的理论与实践，如菲律宾、新加坡等东南亚国家积极开展农村社区教育研究；联合国教科文组织提出并实施“亚太地区教育革新为农村服务计划”等。
然而，从总体上看，当前在我国对农村教育的研究，还未引起真正的重视。著名教育家顾明远深刻地指出：“要重视农村地区，特别是贫困地区的基础教育。我有一种感觉，今天谈教育改革，讲教育现代化，总是着眼于发达地区……广大农村地区特别是贫困地区的教育需要什么，如何帮助他们解决困难，似乎还很少有人研究。中国的现代化，没有农村的现代化是不可想象的。农村地区、贫困地区的教育应该引起我们的重视。”③同时，我们更应该看到，地方高师的教育课程教学，普遍存在着严重脱离农村基础教育实际的问题。例如，教材问题，20世纪90年代初教育学家睢文龙指出：“普及九年制义务教育的大头在农村，难点也在农村，我们师专培养的学生，今后主要去发展农村初中教育。可师专教育学教材对适应农村教育需要的问题，反映也很不够。”④这一突出的问题，至今在地方高师教育课程教学的理论研究与实践探索中，仍未引起足够的重视，特别是如何面向西部山区农村基础教育实际，构建高师教育课程的教学目标，改革教育的课程体系、教学内容和教学方法等方面问题的研究与实践尤为匮乏。
3 课题研究的实践探索
自20世纪80年代中期以来，我们围绕师专的培养目标，注重联系山区农村基础教育实际讲授教育学科理论；探索教育课程实践性教学模式，在经常性教育见习和教师角色模拟教学的教学改革过程中，试图结合山区农村基础教育的实际进行，如组织师范生去乡村初中开展教育见习和教育调查活动，以培养学生热爱和献身山区教育事业的教师职业感情及品质。这方面在教育课程教学改革的理论研究中，我们做了相关的探讨，黄白等的“教育学科进行教师角色摸拟教学研究”⑤、“经常性教育见习研究”⑥,罗之勇的“少数民族地区师专教育改革研究”、“西部大开发与西部高师教育研究”⑦,唐毓首的“心理学教学改革研究”⑧,谢春艳的“山区中小学心理健康教育研究”⑨等。在这些研究中，我们注重结合山区农村基础教育的实际，总结教育课程教学的改革经验。在教育学教材改革方面，黄白等主编的《新编教育学教程》(天津人民出版社1994年版),在教材中增编了“农村教育综合改革”的内容，反映了山区农村教育的实际。关注农村基础教育存在的突出问题，如黄白的“农村中小学生辍学问题的教育社会学研究”⑩。
本课题在2002年立项之后，为了使教育课程教学改革更具针对性，首先，我们对山区农村中小学教师素质及教育课程教育问题进行调查研究。调查对象主要是河池地区各县市教育行政部门及乡镇初中和小学校长、教师等。调查内容主要包括：一是山区农村中小学教师应具备的素质；二是当前山区农村中小学教师素质存在的问题；三是应采取什么措施提高山区农村中小学教师的素质；四是师范院校如何加强和改进教育课程教学，进行教师教育，培养适应山区农村基础教育需要的教师。在调查研究的基础上，我们设计并实施了面向山区农村基础教育实际的教育学、心理学教学改革方案。
其次，参编出版课题教学改革所需的教材：一是《现代教育学》(广西人民出版社2002年版),该书由宋书文教授主编，本课题负责人黄白为副主编之一，课题组成员谢春艳参编。该书凸现了现代的“大教育”观，其内容从宏观教育到微观教育(学校教育、家庭教育、社会教育、环境教育、教育管理等),探索和构建面向21世纪教育学教材体系。它既体现了教育学的基本原理，阐明了教育的基本规律，又凝聚了教育研究的最新成果，如素质教育、基础教育新课程改革、农村教育综合改革等，反映了教育改革的前沿动态和发展趋势，并突出教育实践训练的内容。二是《现代心理学》(专著性教材，广西人民出版社2003年版),宋书文教授为主任委员，本课题负责人黄白为副主任委员之一，课题组成员谢春艳参著。该书在整体结构上打破了以往单纯以普通心理学的理论 我国著名心理学家、北京师范大学博士生导师、国家教育部心理学教学指导委员会副主任彭聃龄为该书作了序言，他评价说：“本书是高等师范院校心理学教材建设的一项创新的研究成果。”这两部教材已在我校2001级师范生中使用，增强了教育课程教学面向西部山区农村基础教育实际，进行教师教育和培养师资的适应性。
4 课题研究的期望目标
本课题围绕新世纪地方高师院校的教师教育目标，面向西部山区农村基础教育实际，进行教育课程教学改革的研究与实践，以提高教育学科的教学质量和师范生的教育素质。教学改革的目标是：(1)适应培养西部山区农村基础教育所需要的初中和小学教师，构建高师教育学、心理学等教育课程的教学目标体系；(2)根据西部山区农村基础教育实际，改革高师教育学、心理学等教育课程体系、教学内容和教学方法；(3)探索面向西部山区农村基础教育实际的高师教育课程教学模式，使其体现现代教育思想，具有科学性、创新性、前瞻性、实践性和可操作性，对同类师范院校教育课程的教学改革具有借鉴作用和推广价值。
本课题研究的重点是解决地方高师院校教育课程理论教学脱离西部山区农村基础教育实际的突出问题，打破封闭式的教育学科课堂教学，从而构建高师院校教育学科课堂理论教学与西部山区农村基础教育实际整合化的新型教学模式。本课题完成的关键是处理好教育课程教学的理论与实际相结合的问题。根据西部山区农村基础教育的实际，在师范生学好学科专业理论知识的基础上，加强教育课程教学，进行教育课程教学改革，培养师范生适应基础教育特别是山区农村义务教育新课程改革需要的教师教育素质。加强常规教学手段与现代化教学手段相结合，优化教育课程教师队伍结构，提高教师进行教学改革的创新素质，适应教育课程教学改革的需要。
注释：
①根据国家教育部公布的“2003年具有高等学历教育招生资格的普通高等学校名单”做的统计，《中国教育报》2003年5月8日。
②国家教委师范司教材处编：《教育学改革论文集》,上海教育出版社，1993版，第2页。
③顾明远：《世纪的回顾与展望———中国教育的发展前景和任务》,《中国教育学刊》,2001年第1期，第2页。
④睢文龙：《师专教育学教材编写的反思》,《教育学改革论文集》(国家教委师范司教材处编),上海教育出版社，1993版，第242页。
⑤黄白：《教育学科进行教师角色模拟教学的实践与探索》,《课程·教材·教法》(全国教育类核心期刊),1999年第9期，第55-57页；2001年11月在南京·国家教育部师范教育司主办的“基础教育改革与教师教育国际研讨会”上作交流并在圆桌会议上作主题发言，收入中央教育科学研究所所长朱小蔓教授等主编的《新世纪教师教育的专业化走向》一书，南京师范大学出版社，2003年版，第254-258页。
⑥黄白等：《经常性教育见习的尝试》,《高等教育》(中国人大复刊),1987年第10期，第47-50页；《谈师专经常性教育见习》,《河池师专学报》,1990年第4期，第93-96页。
⑦罗之勇：《对少数民族地区师专教育改革的思考》,《华中师范大学学报》(人文社科版),2000年专辑，第128-129页；《西部大开发与高师教育》,《河池师专学报》,2001年第3期，第68-70页。
⑧唐毓首：《师专心理学教学改革探讨》,《河池师专学报》,2001年第4期，第57-59页。
基础教育研究 9
计算机作为公共性学科是大学公共基础课程中重要的组成部分，但随着社会和科技的发展，计算机基础教育教学面临着很多新的形式，研究重点解析了这些新形势。新形势必然带来新问题和新的要求，需要计算机基础教育进行变革与重塑，研究从教学理念、方法、内容、手段、效果评价和实训/实验及创新能力培养等方面进行了进一步的分析，研究工作对计算机基础教育的发展具有重要的指向作用。
［关键词］
计算机；教育发展；教学研究
0前言
计算机基础教育，是计算机理论知识普及和通用计算机应用技能普及型教育，其核心是培养学习者的计算机素养并掌握未来工作生活相关的计算机使用技能。随着计算机知识体系迅速膨胀、计算机应用领域不断延伸、社会需求的多样化演变及教育相关科学和管理的发展，计算机基础教育与教学迎来了很多新的形势，如何应对新形势，未来如何发展已成为计算机基础教育必须，而且迫切要考虑的问题。
1计算机基础教育面临的新形式
需求是社会发展的本原动力，生产力是社会发展的推动力，而科技毋庸置疑是第一生产力。计算机基础教育在其生产和发展过程中要对所面临的新形势进行新的构建，进而实现自身的变革和对自身的改造和重塑，其所面临的新形势体现在如下几个方面。
1.1新课改的不断推进
从本质上说国家多轮次的基础教育课程改革的根本动因在于其所面临的社会环境和需求的改变。最新一轮的课程改革中国家教育部有针对性的提出了“深化教育改革，全面推进素质教育”的总体方针，摒弃传统的知识性教育，将素质教育提升到前所未有的高度。科技技能素质在素质教育中占重要的位置，计算机基础教育是科技技能素质的基础构成之一，因此，新课改的提出和推进也为计算机基础教育提出了以提升科技素质为目标的教学要求。
1.2高等教育的转型
高等教育的转型本质上体现了高等教育发展对社会及经济发展的适应性，其转型表现在以下两个方面：首先，2014年起高等教育实现了由外延式发展向内涵式转型发展。外延式发展时代，计算机基础教育关注更多的是在学生数量不断增长的情况下如何完成教学的任务，而内涵式发展更关注如何更好的实现教育教学的质量。内涵式发展时代计算机基础教育的迫切问题是教育结构和人才培养结构的优化。其次，高等教育的功能性转型。2014年起国家教育部逐步提出了地方性高等院校由研究型向应用型人才培养转变的功能性转变的方针，600多所高校转为应用型高校，2017年又将一批本科院校明确定义为职业院校，更加明确了教育要服务于社会需求，加强技能型、应用型人才的培养方针。向应用型转变的
1.3教育本身的发展带来教育理念的转变
教育理念是关于教育方法的观念，是对教育发展的主观的、理性的的认知，是教育的人文研究，包括教育思想、教育观念、教育主张等。传统的教育理念注重知识轻能力、注重理论轻实际、注重记忆轻思考、注重知识灌输等方面。经过长时期的历史发展证明：传统教育理念已经难以展现较好的教育效果，更难以满足社会的需求。取而代之的是不断涌现的现代教育理念，如以人为本、自由全面发展、因材施教、教育内容开放化、教育多样化等教育理念，每种理念都有其核心思想包含其中，成为教育的指导，这种形势下计算机基础教育必须要适应其所采取的教育理念才能取得好的教育效果，如何适应教育理念的改变，也是计算机基础教育面临的新形势。
1.4教育信息化的不断前行
教育信息化存在于教育的管理、教学和科研等各个方面，是将现代化的信息技术引入到教育领域当中，其朝着多媒体、网络化、数字化和智能化的方向发展。其目的在于促进信息技术与教育的融合发展，适应社会信息化发展的人才要求，通过推动实现教育的现代化。信息化教育时代的到来对教育的网络构建、教育资源建设、信息技术的应用、教育信息的产业化管理和具有信息化素质的人才的培养，提出了新环境下的新的要求，计算机基础教育的开展也必然要融入到信息化发展的新浪潮，改革和重塑以求得健康、快速发展。
1.5教育相关高科技产品的不断出现
科技是第一生产力，教育的发展落后于科技的发展，但却要能够适应科技发展带来的新形势。网络科技的发展使教育跨越了时空的界限，移动智能科技和无线通信技术的发展使教育变得随手既是，多媒体技术（如3D投影技术、虚拟影像技术）使教育变得更加生动形象，更具体验感。这些都丰富了教育的形式和手段，计算机基础教育如何应对这些变化，如何应用这些新技术进行辅助教育值得思考。
1.6计算机应用领域无限渗透
计算机由最初的用于科学计算发展的现在，已经渗透到几乎所有社会应用，休闲、娱乐、生产加工、科学处理、虚拟仿真和智能化应等无处不在。因此，计算机基础教育不在是只关注计算机原理和基础编程，朝着多元化的方向发展，应用的宽度和广度必将带来计算机基础教学内容的变革。
2计算机基础教育发展方向
2.1实现教育由传统理念向现念的转变
随着计算机应用领域的拓展和计算机应用的普及，除计算机专业之外，更关注计算机的应用是实践价值，相应的教育理念也不应在局限于传统的理论化知识性教学。在理念上一定要尊重社会的需求建立以需求为本，以学生为本，助力于全面发展和多元化发展的大的思想格局。
2.2紧随时展，拓展计算机基础教育内容
传统的计算机基础课程教学内容主要集中于计算机原理与基础、计算机语言和办公软件应用三个方面。但随着计算机教育的普及和深入，学生往往在初级教育阶段就已经接触并学习了相应的内容。在大学的计算机基础教学中应加入更多的应用技能教育，如图形图像处理、多媒体信息处理、网络、电子商务和管理信息化等多元化、多样化的内容，进而服务于其它学科的教学，迎合未来职业发展的多样化需求。内容的拓展不只是计算机教育的广度，从深度上也应进行深入，如同样是办公自动化可以结合社会应用加入高级技能培养的教育教学内容。
2.3实现计算机基础教学方法多样化
目前，计算机基础教学的方法还集中讲授法和演示法方面，相应的方法在知识传输和定性内容实践方面有一定的优势，同样也需引入讨论法、案例法、项目驱动法和自主学习法等，使教学方法多样化更好的迎合教育理念转变带来的需求。其中，项目驱动法就计算机基础教学而言，在学生自主学习构建、实践和创新内力、提升学生关注度和积极性等方面具有较好的效果，受到计算机基础教师的普遍关注。
2.4计算机基础教育要充分利用现代化、先进的教学手段
教学手段是教师与学生之间经行教学活动相互之间进行信息沟通的工具、媒体和设备等。教育手段与科技发展息息相关，先进的科技成果引入计算机基础教学成为必然。计算机基础教学手段不能再只是书本、计算机和投影，而应是以多媒体科技应用，以大规模网络科技应用为方向的先进教育设施的引入。
2.5引入多元化的计算机基础教学评价形式
基于笔试和机试的，依靠定成绩的模式在计算机这类技能型培养的学科，在学生综合素质考核和应用技能考核方面略显不足。为了应对，国内外学者结合教育理念和教育形式进行了大量的研究和探索。如基于项目制的计算机基础教学中引入教学成果的社会评价来对学生和教师进行档案式评价。
2.6加强实训/实验及创新教育
大量的计算机基础教育工作者和研究者已经意识到实训/实验教学在计算机基础教学中的重要性，提出了多种形式的实训/实验教学形式，如提升实践课程的学习时间、加强需求现场的问题式教学、采用项目式的教学形式等。国家教育部也提出了加强实训/实验教学培养的推动方案，大学生创新创业技能项目，通过国家扶持拉动实训/实验及创新能力的培养。
3结论
计算机基础教育存在于各级教育层次，本研究所指的是大学阶段的计算机公共基础性教育，社会发展是引发教育发展变革的直接动力，计算机基础教育的发展面临诸多的新形势，各种问题亟待解决。本文从社会需求和科技发展两个大的方面分析了计算机基础面临的各种新形式，并由新形势引出计算机基础教育未来发展的方向分析。研究具有一定的深度和广度，并对实际教育发展具有重要的指向作用。
作者：高昱 单位：锦州医科大学公共基础学院
主要参考文献
基础教育研究论文 10
关键词：远程教育；远程教育研究；范式
远程教育的诞生是工业社会技术应用的结果，蒸汽机和铁路的发明极大地扩展了人们活动的地理空间。为了让异地的学生能继续学习，教师自然地想到把学习材料（书籍和教材）通过邮政系统由铁路运输传递到学生手中，这便是最早的远程教育形式──函授教育。从此，每一次新技术在教育媒体和教育传播领域中的应用就产生出一种新型的远程教育形式，从基于印刷、录音录像媒体和无线电广播技术的广播电视教育，到基于印刷、模拟视音频及数字化媒体和计算机网络、卫星传输和通信技术的网络教育，再到基于新型移动数字化教育媒体和移动通信网络技术的移动教育，莫不如此。远程教育在教学媒体和技术环境两个方面都表现出愈益丰富、愈加复杂的特点，这种丰富性和复杂性使得远程教育具有了较高的学术研究价值。知识经济社会的来临凸显学习的重要性和远程教育无穷的市场潜力，一大批企业被吸引介入远程教育研究领域，由此带来了远程教育的跨越式发展和远程教育研究的繁荣。
一、远程教育与远程教育研究
关于远程教育的定义，许多著名的远程教育专家都曾以自己的方式表述过，其中最有影响并被广泛认可的是远程教育学家德斯蒙德？基更的远程教育的五项特征描述的定义（基更，1996）。这一定义概括了远程教育的下列特征。
──准永久性分离教师与学生、学生与其他学生在时间、空间和社会文化心理上的分离是远程教育最突出的特征。在教与学过程中，师生处于物理空间相对分离同时通过信息传递又相互联系的状态；教与学过程是以特定的技术环境、教育资源和教育媒体为基础的。分离并不是完全永久性的，也就是说远程教育中并不完全排斥面对面交流。
──媒体与技术的作用媒体与技术是远程教育中又一个重要特征。远程教育的本质是实现跨越时间、空间和社会文化心理的教学活动，在这一过程中，媒体与技术是关键因素，是远程教育赖以存在的基础。
──双向通信教学活动的本质是教育信息在教师与学生、学生与学生之间的传递，远程教育也是如此。因此，通信是远程教育教学活动的基础。传统课堂教学中的双向通信机制和多向通信机制是面对面的，而远程教学中的双向通信机制主要是非面对面的，是基于一定的通信技术和网络技术基础之上的。
另外，远程教育在实践中呈现如下一些基本趋势：教师的角色将逐渐淡化，教师更多地以教育资源的形式或学习帮促者的身份出现；出于教学或社会交往需要而组织的基于传统面对面方式，或现代电子方式的集体会议交流活动将增多；从强调媒体与技术的作用转向注重以技术为基础的教育环境建构和教育资源的建设与利用，这种术语的转变体现了学习音中心理论、建构主义、系统科学和后现代主义等现代教育理念、复杂性科学和哲学思想在远程教育中的渗透；远程教育中不可或缺的重要角色是实施远程教育的组织机构，远程教育中的远程学习具有系统性、严肃性与社会确认性的特点，而一般远程学习则不具有这些特点；教育信息传递的通信机制多样化，单向通信、双向通信、多向通信并存，同步传输与异步传输共现。
在综合现有各种关于”远程教育”的定义、远程教育的现状以及未来远程教育发展趋势的基础上，本文给出“远程教育”的一个全新定义：
从狭义上来看，远程教育是指由特定的教育组织机构，综合应用一定社会时期的技术，收集、开发、设计、制作和利用各种教育资源、建构教育环境，并基于一定社会时期的技术、教育资源和教育环境为学生提供教育服务，以及出于教学和社会化的目的进而为学生组织一些集体会议交流活动（以传统面对面方式或者以现代电子方式进行），以帮助和促进学生远程学 在所有活动中，教师是以教育资源的形式或学习帮促者的身份与学生保持着一种准永久性分离的状态；而学生与教育组织机构（教师）或学生与学生之间将通过建立双向或多向通信机制保持即时会话。
从广义上来看，远程教育是指在上述实践活动过程中所涉及的组织机构、技术、资源、人员与实践活动等构成的整个系统。
从发展的观点看，远程教育是与一定社会时期的技术紧密联系的，远程教育发展的历史也就是人类社会技术发展的历史。从本体论的角度看，远程教育是一种复杂的实践活动（狭义）及一个综合的复杂性系统（广义）。从认识论的角度看，认识和研究这种复杂的实践活动或综合的复杂性系统的过程就是远程教育研究，研究所形成的关于实践活动或复杂性系统的完整理论体系就是远程教育学科。而如何研究、认知和理解这种实践活动或复杂性系统，则属于远程教育研究的方法论的范畴。
这一定义是综合我国及世界各国远程教育的现状并结合未来远程教育的发展趋势加以归纳与表述的，具有一定综合性及抽象性。它具有以下特点：
①强调教育机构的作用，淡化教师的作用；
②强调以技术为基础的教育环境与教育资源，淡化媒体的作用；
③强调集体交流（面对面或电子方式），淡化准永久分离的特点；
④强调通信机制的多样性，淡化双向通信的单性；
⑤强调实践性，区别于远程学习。
二、范式理论与远程教育研究范式
范式理论最初是由库恩（库恩，1968）提出的，指常规科学所赖以运作的理论基础和实践规范。范式是从事某一科学的研究者群体所共同遵从的世界观和行为方式，它包括三个方面的内容：共同的基本理论、观念和方法；共同的信念；某种自然观（包括形而上学假定）。范式的基本原则可以在本体论、认识论和方法论三个层次表现出来，分别回答的是事物存在的真实性问题、知者与被知者之间的关系问题以及研究方法的理论体系问题。这些理论和原则对特定的科学家共同体起规范的作用，协调他们对世界的看法以及他们的行为方式。
远程教育研究范式在本体论、认识论和方法论三个层次表现为远程教育的本体性研究、远程教育研究吝与远程教育的关系研究、远程教育研究方法的理论体系研究三个层次。远程教育的本质是一种复杂的实践活动（狭义）及一个综合的复杂性系统（广义）。我国现阶段的远程教育研究更多地局限于这一个层次，表现为远程教育实践性研究、技术性研究和远程教育系统研究成果较为丰富。而远程教育认识论和方法论层次的研究较少。研究范式主要包括理论基础和实践规范两个方面。如果把远程教育实践性研究、技术性研究和远程教育系统性研究归入远程教育研究实践规范的范畴，那么远程教育认识论和方法论层次的研究则属于远程教育研究理论基础的范畴。
学科的研究范式可划分为理论研究范式和实践研究范式两种基本类型。理论研究范式一般研究学科研究人员和学科自身的关系、学科方法论研究等，因此其更多地体现为对学科基础研究和社会实践的一种人文思考。实践研究范式往往只关注实际问题的研究与解决，更多地是一种基础研究和应用研究，即本体性研究。远程教育的理论研究范式指由一些哲学家、社会学家和教育学家所组成的研究音共同体，他们以特定的哲学理论、社会学理论和教育学理论为共同的理论、观念、方法、信念和自然观，以远程教育局外人和旁观者的身份对远程教育进行冷静而理性的深刻思考和客观而全面的人文关怀。远程教育的实践研究范式则指由一些教育技术学家、企业的技术研究人员和相关技术研究人员组成的共同体，他们以学习技术、教学技术、远程教育相关技术为共同的方法，以远程教育参与人和实践者的身份对远程教育进行热情而科学的基础研究和深度而具体的技术实践。这两种范式共同组成完整的远程教育研究范式，二者的交叉、渗透与融合共同推动远程教育研究的发展。
三、远程教育理论研究范式
远程教育的理论体系可以划分为宏观理论、微观理论和哲学理论三部分。那些试图涵盖远程教育领域的所有活动的理论学说，可以视为远程教育的宏观理论；而另一些集中论述远程教学和远程学习的理论学说，可以视为远程教育的微观理论。此外，还有对远程教育的合理性及其本质属性进行论证的哲学理论。（丁兴宣，2001）
相应地，远程教育理论研究范式明显地受到教育学、人类学、社会学和哲学等基础学科理论的影响。远程教育自身是一个复杂的社会系统和一种新型的教育文化现象，以社会学、人� 相对于传统学校教育而言，远程教育具有更鲜明的社会化特点，我国远程教育的学生选择远程学习的主要目的是获取学历与社会交往的需要。远程学习与教学是远程教育研究的核心内容，学习与教学理论的发展对远程教育理论研究范式的演变有着重要的影口向，故以学习与教学理论为基础建构远程教育的微观理论是远程教育微观理论研究的逻辑起点。远程教育所追求的开放性、动态性与学生中心的教育思想明显地体现了后现代主义的哲学理念，而远程教育追求效益、规模的一面又体现7其实用主义、工业化的哲学思想，而以各种哲学理论为基础综合分析远程教育存在的合理性及其本质属性，则是建构远程教育哲学理论的基本方式。
1．学习与教学理论
我国最早的大教育家孔子的很多教育思想体现了深刻的学习理论，如“学而不思则罔，思而不学则殆”，深刻地揭示了学习、思考与理解的关系。西方早期的学习理论主要有亚里斯多德的经验主义学习理论和柏拉图的理性主义学习理论，分别强调经验在学习中的作用和逻辑思考在学习中的作用。长期以来，学习是作为哲学和神学的领域而被研究的。直到19世纪末，学习开始被作为一种心理现象加以研究，并由此出现了行为主义学习理论。行为主义的学习理论把学习定义为在刺激和反应之间建立联结的过程，消除了为了行为训练与意在产生理解的教学之间的差异（高文，2002）。早期的远程教育，如函授教育和广播电视教育较多地受到行为主义学习理论的影口向，表现在远程教育的课程开发中注重行为训练（函授教育中的课后练习）和媒体刺激（广播电视教育中学习内容的呈现）。
从上世纪60年代起，随着认知心理学的诞生，认知主义学习理论开始兴起。认知主义学习理论以计算机信息处理与加工模式为基础，强调学习中结构或图式的重要作用，认为学习的过程就是通过对知识和信息的处理与加工建立起知识之间的关系。认知主义学习理论对远程教育中计算机辅助教育课件的开发与制作具有直接的指导意义。
在80年代末，随着人们重新解读杜威、皮亚杰和维果茨基等的教育思想，建构主义的学习理论开始兴起。建构主义学习理论又分为激进建构主义、社会建构主义、社会建构论、信息加工建构主义、社会文化认知观和控制系统论等六种范式。建构主义学习理论的基本观点是，“知识不是通过教师传授得到的，而是学习者在一定的情境，即社会文化背景下，借助他人的帮助，利用必要的学习资源，通过意义建构的方法而获得的。”（南国农，2002）建构主义学习理论对于基于网络的远程教育网站的设计、网络教育资源的开发等都具有重要影响。
进入90年代后，研究情境认知和情境学习以及情境化人工智能的热潮已在认知科学领域出现（高文，2002）。由此出现了挑战认知信息加工观点酌情境认知学习理论，这一新兴学习理论强调学习过程中学习环境的作用，关注学习者所处社会文化对其学习的作用。情境认知学习理论对于远程教育具有极为重要的影口向，也将成为远程教育理论研究的重要课题和指导远程教育实践的基础理论。根据这一理论，教师、学习资源和各种技术方式都是建构和设计学习者中心型学习环境的主要因素，远程教学过程就是基于所创建的学习环境为促进学习而进行的教师一学生之间、学生相互之间的交互活动，远程学习过程则是学生获取知识、理解知识并基于一定的社会文化情境建构意义的话动。
行为主义、认知主义、建构主义以及情境认知学习理论，作为不同的学习理论其观点虽然不尽相同，但都是从不同角度对有关学习、知识、认知与思维等基本概念及其关系的不同理解与表述。它们不是对立的，而是互补的（南国农，2002）。远程教育的理论研究范式的演变明显地受到学习理论发展的影口向，而远程教育的实践也为学习理论的发展提供了一定的实验环境与技术手段，两者是相辅相成的。
2．人类学、社会学与系统科学
教育的主体文化是一个教育系统中人们关于如何教与学的惯常行为模式，它体现在人们的教育思想观念、教学活动过程和学习材料内容中。教育文化是一定的社会文化的反映，是社会文化大系统的一个子系统，又在很大程度上影响着社会文化的发展（祝智庭，2001）。远程教育是教育系统中的一个子系统，也是一种新型的教育文化现象。近些年，随着技术的发展与应用的广泛，远程教育正逐渐成为一种强势教育文化现象。
在整个社会系统中，教育是一个动态的开放与发展的系统。在整个社会外部因素的影。向与作用下，教育不断地获得发展。当前，人类正进入信息社会和知识经济时代，新兴的信息技术使得人们的社会活动愈益复杂，知识更新迅速，这就要求人们终生不断地获得自身职业发展。伴随着外部社会系统的急剧变化，教育系统内部也要求自身不断革新以应答社会变化的挑战。作为一种新型教育形式，远程教育的出现正是外部社会、经济因素驱动和教育系统内部自身发展需要等共同作用的结果。
教育作为一种人类的基本社会活动，其自身发展具有不同于自然科学的一些特征。教育的对象一人是主观的、具有情感的，因而也最具有不确定性。远程教育的发展时时受到这一特点的影响。如远程教育中的专业设置、课程的选择等都具有不确定性。
因此，远程教育的宏观理论研究应以人类学、社会学为基础，以系统科学的理论与方法为指导，考察分析远程教育与教育的关系、远程教育与社会的关系、远程教育与经济的关系，以揭示远程教育与其所处社会相互关系的基本规律和发展趋势。如佩拉顿所表述的远程教育四大社会功能（增加教育机会、扩大教育规模、实现规模经济、较高的成本收益）、丁兴富的远程教育发展动力基础理论（“五原理说“）、彼得斯的远程教育工业化理论、伽里森等人的三代远程教育理论等均为远程教育宏观理论研究的代表性成果。
基础教育研究 11
25.新课程研究(基础教育) 集中语法教学在农村高三英语教学中的实验研究李双燕，马江涛，魏印卿，郭树芬
26.农村初中体育游戏教学初探张烨
27.浅谈"活动单"作文教学模式许震
28.数学素质教育教学模式初探肖明镜
29.让自行车"骑进"初一体育课堂张成军
30.构建情理交融的课堂——《月光启蒙》教学案例反思夏玲红
31.计算教学：在单一走向多维中凸现实效郑秋萍
32.音乐课上的艺术综合实践探析赵敏
33.例谈数学课堂教学的有效导入李传德
34.让生成性资源在价值引导下亮出精彩韩斌
35.细节决定成败——提高初中生物课堂教学有效性的两点思考周密，刘刚
36.对美术课程改革的反思徐蕾
37.教而不思则罔——对新课程改革背景下语文教学的反思包俊莉
38.对多媒体辅助英语课堂教学的反思王祥年
39.还生活本色阅读积累创意表达——关于小学作文教学的思考霍建香，秦成义
40.全纳教育视野下对学困生问题的审视柏杨，吴乐乐
41.初中物理课堂教学存在的问题及解决对策樊建安
42.高中物理难教难学的原因及应对策略吴学华
43.课堂提问的几个误区探析新课程研究(基础教育) 陈建新
44.浅谈高中生"好课"的三大问题柯宏
45.走出课堂新误区构建政治新课堂王寅建
46.在综合实践活动中渗透STSE教育的探讨方洁
47.农村中小学义务教育调查研究——以湖北省恩施自治州为例邢捷，谭兰
48.中学课余体育训练现状的调查与分析金德召
49.小学语文课内外作业效果对比调查分析束长青
50.浅谈中学生物实验的几点改进和创新姚家佳
51.把握学生心理动态改革化学课堂教学史妍妍
52.浅谈高中政治教学应处理好的几个关系陈树茂
53.刍议初中物理教学的激趣技巧陈素云
54.浅析新课程背景下的初中语文教学葛丽屏
55.加强实验提高化学教学实效性黄裕云
56.浅谈初中基础英语教学的重要性李萍
57.浅议初中语文朗读教学王燕春
58.浅议农村初中物理实验教学改革王运尤
59.浅谈小学英语词汇教学的有效途径孙艳丽
60.让初中英语课堂充满情趣王虹
61."学生评教"要避免负面影响王家鹏
62.创设情境实施愉快教学张贯永
63.浅谈情境教学的教学效果何志权
64.让联想点亮灵感——初中作文教学感受点滴吴东花
65.谈初中英语教学中背诵技巧的重要性何淑梅
66.新课标指导下对数学教学的几点认识袁芙蓉
67.吃透新教材做好『数学活动何立德
68.初中作文思维模式培育探析钱正荣
69.方寸之间评价无限——自制美术作业本开拓评价新天地蒋国尧
70.巧用音乐成长卡提高课堂教学效果曹金凤HttP://
71.将音乐的耳朵"唤醒"——音乐课堂如何培养倾听的艺术钱鹏
72.课堂巧提问事半功倍增——新课标下数学课堂提问技巧探寻吴丽颖
73.如何提高农村初中思想品德教学的有效性陈伟
74.新课程研究(基础教育) 如何上好体育与健康课陈明伟
75.科学课堂中如何进行课堂收口的教学策略刘生艳
76.以兴趣敲开智慧之门——谈如何培养学生的兴趣夏宇
77.高中通用技术专题网站建设若干问题的探讨祝声彦
78.应用远程教育资源优化英语课堂教学龚传芳
基础教育研究论文 12
本刊是《中国学术期刊全文数据库》中国知网（comKI）全文收录期刊、万方数据库全文来源期刊，所发表文章均在国内外权威学术期刊数据库网站全文备查。
为了提升办刊品位，提高本刊服务质量，特将2013年组稿计划公布如下，诚请广大读者、作者踊跃投稿并提出宝贵意见。
2013年本刊主要栏目设置及刊发内容：
【教育理论】基础教育理论研究中具有科学性、引领性的优秀论文。
【学术前沿】国内外基础教育领域中具有一定前瞻性、学术性、综述性的理论研究成果。
【局长论丛】从教育行政管理者的角度，发表教育管理、新课程改革、教师专业化发展、校园文化、区域性教育均衡发展与特色办学、内涵发展等论述。
【专家访谈】专家论述新形势下基础教育发展的热点、难点问题。
【教师发展】中小学、幼儿园教师的专业化成长研究。
【争鸣广角】围绕基础教育的某些焦点、热点问题，展开论辩与争鸣。
【课题研究】国家、省级立项课题中取得重要成绩，并具有较普遍推广价值的研究成果。
【典型实践】宣传介绍创新发展学校、有突出办学特色学校、科研优秀学校的理论和实践探索。
【课程与教学改革】基础教育课程改革理论与实践、学科教学研究。
【教育科研资讯】国内外基础教育科研方面最新的学术动态和发展讯息。
2013年四封征集：本刊向全国中小学和教育机构公开征集四封宣传文稿，详情请咨询我刊编辑部。
内容包含：封面、封二、封三、封底（彩印）和若干内文版面的组合式宣传。
投稿联系方式：
地 址：吉林省教育科学院基础教育期刊出版中心
吉林省长春市湖波路65号
（邮政编码：130022）
电 话：0431-85336138
0431-85336718
基础教育研究 13
教育质量是教育发展的根本，教育质量标准的选择与质量的判断对各级各类教育的发展具有导向性、基础性和全局性的影响与作用。基础教育是为人的终身发展打基础的教育阶段，我国的基础教育主要包括学前教育、小学教育、初中教育和普通高中教育。我们拟透过教育服务的水平来衡量基础教育的质量，这不仅反映了以人为本教育思想，而且也能比较客观地反映目前我国基础教育质量的现状与水平，体现了预设教育质量、过程教育质量和结果教育质量的统一性。
一、教育的本质是服务
基础教育系统是社会最基本的公共事业部门，是社会劳动力再生产的关键一环。基础教育系统通过各级各类学校服务社会，具体来讲，学校向学生提供了在校学习、生活的设施、设备，通过教职工的教育、教学、管理和服务过程，为学生提供了知识、信息、方法和技能，使学生的素质和能力得到了提高。学校是从事教育活动、落实教育目标的最基层组织，学校也有自己的“产品”，这个“产品”就是教育、教学、管理和服务等过程的结果，即“教育服务”。教育的产品是服务，教师是生产者，学校是提供者，学生则是消费者。那么，“教育服务”由谁埋单呢？显然，购买教育服务的是政府和家长，九年制义务教育全部由政府买单，可称为公共服务，学前教育和普通高中教育在我国的大部分地区还是准公共服务。从社会服务的角度讲，学校是受政府和家长的委托，为学生健康而智慧的成长提供教育服务的机构。“教育服务”必须考虑学生发展的需求、家长的需求以及国家对教育水平与教育目标达成度的要求，学校教育就要兼顾三方利益；协调三方最佳利益的切分� 在学校办学条件得到保障、教育资源配置相对均衡的条件下，学校的一切工作，如教育教学、行政管理、后勤服务以及学校的诸项改革，都要为投资者和消费者服务，都要对学生的发展负责。学校办得好不好，主要看学生能否在这所学校里得到发展，学生是否愿意在这所学校学习和生活；主要看学生及家长对学校工作的满意程度。当然，基础教育不仅是民生问题，也是关系国家和民族长远发展的事业。
二、教育服务的质量与品质
我国的基础教育的发展关键是改革方向的选择，如果我们仅仅在知识本位的体系中运作，是不可能取得突破的，因为知识本位的教育是应试教育的产物。我们必须从知识本位的教育转向人本教育，落实人本教育思想，必须有“教育服务观”作为内涵支撑。这就要求教师从“权威”心态中，从“严格管教”的行为模式中走出来，摆脱高高在上的姿态，全面确立教育服务观，尊重学生、服务学生，努力提高教育服务的质量和品位，以自己的优质服务满足教育消费者的需要。教育工作者必须在原有的教育职业规范的基础上，实现教育思想与行为的整体转型，即由职业走向人性化服务、个性化服务。人性化的教育服务是从服务学生的角度精心设计的，是自然舒适的教育，是一种关注细节的教育，是一种让人放心的高品质服务。在人性化服务的框架下，教育服务的质量与品质主要体现在以下几个方面。
1.全员服务。我们理想中的基础教育是与传统的选拔教育、精英教育有着本质区别的，它在教育思想上是以大众教育、全民教育为方向，体现“有教无类”的教育观念。我们理想的基础教育应该是：促进学生全面而有个性的、和谐与持续的发展。由于每个学生的天赋、兴趣、文化背景、发展节律等众多因素的差异，导致每个学生的起点不一，个性各异，每个学生的学习都是一种个性化的行为。所以，我们不能像“工业化教育”一样单纯追求效率，将教育视为“批量生产”的“模具”对学生进行“加工”，从而牺牲学生———鲜活生命体的个性。我们应该实施“农业园艺化教育”，充分尊重每个教育个体的差异，从差异中发掘教育的价值。我们教育教学工作的着力点应放在提供高品质的服务上，为全体学生负责，特别是那些学习有困难的学生。我们不是单纯追求升学率，而是每个学生的生动、活泼、主动的发展，一个个素质全面发展的社会公民。为每个学生提供公平、全面而个性化的优质服务，是每个教育工作者的神圣职责，教师人人都是学生成长的导师，学生个个受关爱。
2.全面服务。中小学教育办学的落脚点定位在全面“服务”每一个学生的终身发展上，这要作为一种理念，落实到学校教学、管理的各个环节中去。既教会学生学习又教会学生做人，全面优化教学过程，激发每个学生的潜能，提高学生的学习品质，让每一个学生都能快乐幸福的成长。作为一名校长，不论你的学校管理再好、升学率再高，只要存在辍学现象，也不能算作是好校长。作为一名教师，即使你教学水平再高，所教的学生升学率再高，只要有一个学生从你班里辍学了，也不能算是一名称职的教师。所以，我们关注每一个学生，实施无淘汰教育，把全面与全程服务落实于教学的全过程。
3.精细服务。要体现服务的有效性首先必须做到服务的精细化。首先，要对服务进行分工，形成专业化服务团队，并以专业性质来确立服务边界。专业分工愈精细，服务人员愈专业，服务目标愈明晰，服务则愈精准。如，关于初中招生政策的咨询服务，如果有家长问到某教师，该教师又不太清楚，我们不鼓励信口回答，而要做到热情引路，让专司招生的教师来回答。其次，要重视服务细节，服务的成效取决于对细节的把握。小事成就大事，细节成就完美。
4.用心服务。用心服务是立足于教育诚信的服务，是发自服务者肺腑的、自然流淌的至情至性的服务，给被服务者以原生态的美感和愉悦感。同时，用心服务更是焕发他人心灵感动的服务，这对正处于成长中的中小学生来说尤为可贵和必要。用心就要动情，因为激情是活力的释放，学生需要生活的激情，有激情的教师，才会不知疲倦地释放活力潜移默化地感染着学生。有激情，雕塑家才能塑造世界上最珍贵的艺术品，教师才能塑造心灵，成为学生健康成长的指导者和引路人，成为学生的良师益友。教师积极的情感将有利于学生在潜移默化的环境中获得有意的影响。相反，教师不良的情绪也会对学生产生消极影响。
5.品质服务。我们面对的是千差万别的学生，教育对象是儿童，他们带着不同的生命历程、成长经验、家庭背景等来到课堂。现在的学生早已找不到我们小时候的影子了，他们思想活跃，想象力和创造力特别丰富，对知识的渴求无比强烈急迫。教师应改变过去传统的教学方式，要有标新立异的思维、灵活多变的教学方法、丰富多彩的教学形式，让学生在学习中收获知识、形成能力、发掘潜能、获得幸福。为此，我们必须认真研究，不断创新，充分发挥想象力和创造力，调动学生的学习热情和主动性，让我们的服务富有趣味性、激励性和创造性。#p#分页标题#e#
三、提高教育服务的质量与品质的基本保障
用心服务，既关涉教师对学生学习知识的悉心引领，也包含着教师对学生成长的关照、心灵的抚慰和拳拳的善意。崇尚智慧，赞美智慧，追寻智慧，是人类亘古绵长的追求。包含着智慧的服务是更高境界的服务，应成为每位教育者永恒的追求。然而，要使教育服务达到崇高的境界，须从以下几个方面提供保障。
1.努力提高教育产品品质。学校的教育服务就是包括师资、课程、教材、管理、设施在内的诸要素的有机合成与最优化。我们应多生产出满足学生、家长个性化需求的优质服务，这样才能使学校教育产品真正得到学生、家长的认同。为此，我们必须深入研究教育的规律，用新的教育理论武装自己，探索推进素质教育的有效途径。首先，要建立大教育的观念，所谓大教育的观念就是学校的所有活动都是教育。第二，要拓展素质教育内涵，包括学科内的教育和学科外的教育。在教学中既重视基础知识和基本技能，又关注基本思想和基本活动经验；既注重培养学生分析问题与解决问题的能力，又关注发现问题与提出问题的能力的培养。
2.让教师享受工作快乐。我很赞同李希贵校长“教师第一，学生第二”的主张。如果服务学生是教师工作的出发点和落脚点，那么，学校领导就应把服务教师作为学校管理工作的出发点和落脚点。从长期来看，不愉快的人提供的只能是不愉快的服务，而最高级别的服务水准是发自内心的。当学校把教职工放在第一位的时候，教职工就会把学生放在第一位。对学校领导层来说，教师就是实现学校教育理想的天使，只有当教师从自己的角度出发，觉得应该把学生放在首位的时候，他们才会发自内心这样做。
基础教育研究 14
教育的变革最终要体现在教学实践中。而发生在学校、课堂中的变革总是细微的、渐进的。在讨论基础教育教学实践中的科学管理取向之前，让我们先来观察下面三个生活中的具体场景或事件。场
景一：某课堂上教师们按照事先商定的主题选择各自的观察位置，或坐于教室前方综观全局，或坐于学生身侧见诸于细微。大家手持不同的观察量表（例表1、例表2），边听课边记录。课后根据记录进行数据的统计，并分析得出推论，然后与授课教师进行交流讨论。例表1[1]研究问题：活动中学生的参与广度怎样？说明：1.学生参与度可用学生参与活动的人数与参与态度来评定。2.学生参与的态度可分为：A兴趣浓厚，认真倾听，积极主动参加活动；B兴趣一般，认真听讲，被动参与活动；C不感兴趣，不认真听，被动或不参加活动（发呆、走神、做小动作、和同桌讲话等）。例表2[2]研究问题：课堂教学实践分配之各种教学行为的时间分配如何？
事件二：某学校中为系统、全面、根本性地变革课堂，实现有效教学，在学业水平测试必修科目教学中开展了“基于标准的课堂教学与评价”的实践探索。主要解决三个问题：1.你把学生带到哪里（基于课程标准分解的教学目标）？2．你怎样把学生带到那里去（朝向目标的教学过程与方法）？3．如何确信你已经把学生带到那里（发现学生学习结果与课程标准要求的差距）？通过“基于标准的教育与评价”建构了从模块到单元、到知识点的教学目标体系、评价体系，让每一个教学活动都有明晰的指向、确定的标准，让教学行为与策略的改进有明确依据。这有效克服了当前高中课堂教学中存在的“越位、缺位、简单依赖个人经验”等现象，带来了大面积教学质量的提升。教师也不再是仅仅基于经验来判断学生的学习效果，而是通过各种科学设计的评价方法来证明学生在学业上的进步，不断获得与目标紧密联系的自己教到什么程度的证据，并引导学生走向成功。[3]
事件三：某工厂里正在进行工人搬运铁块的实验。这个工厂的原材料是由一组记日工搬运的，工人每天挣1.15美元，这在当时是标准工资，每天搬运铁块的重量是12～13吨，对工人的奖励和惩罚的方法就是找工人谈话或者开除，有时也可以选拔一些较好的工人到车间里做等级工，并且可得到略高的工资。研究者观察研究了75名工人，从中挑出了四个，又对这四个人进行了研究，调查了他们的背景、习惯和抱负，最后挑了一个叫施密特的人，这个人非常爱财并且很小气。研究者要求这个人按照新的要求工作，每天给他1.85美元的报酬。通过仔细研究，使其转换各种工作因素，来观察不同的因素对生产效率的影响。例如，弯腰搬运，直腰搬运，行走速度，握持铁块的位置等因素，通过精细的观察试验，并把劳动时间和休息时间很好地搭配起来。研究者认为，工人每天的工作量可以由现在的12～13吨提高到47吨，工人并不会感到疲劳，采用计件工资制，工人每天搬运量达到47吨后，工资也会升到1.85美元。这样施密特按照这种科学实验的方式工作后，第一天很早就搬完了47.5吨，拿到了1.85美元的工资。其他工人也渐渐按照这种方法来搬运了，劳动生产率提高了很多。[4]
对比上述三者，我们可以找寻到它们之间的共同之处：明确的标准、科学的过程、可操作的工具、有效的评价。事实上，场景三发生在19世纪末20世纪初的美国，是被称为“科学管理之父”的泰罗（FrederickWinslow•Taylor，1856－1915）所做的著名的三大实验之一。泰罗首次将科学的方法引入管理学，建构了科学管理的范式，开创了西方科学管理理论的先河。而事件二发生在近几年的无锡锡山高中。锡山高中与华东师范大学课程与教学研究所合作，实施“基于标准的课堂教学与评价”，在学生的学业成绩提高和教师专业发展方面引人瞩目。至于场景一，处在教学一线的老师们一定都不会陌生，课堂观察已经从专家的理论逐渐成为日常教研活动的方式之一。什么是科学管理？泰罗对科学管理作了这样的定义，他说：“诸种要素--不是个别要素———的结合，构成了科学管理，它可以概括如下：科学，不是单凭经验的方法。协调，不是不和。合作不是个人主义。最高的产量，取代有限的产量。发挥每个人最高的效率，实现最大的富裕。”[5]这个定义，既阐明了科学管理的真正内涵，又切合了“基于标准的课堂教学与评价”模式的特点。"基于标准的课堂教学与评价”是华东师范大学课程与教学研究所崔允漷教授及其团队所指导的以课标分解方法、学习目标叙写规范、目标导引教学和促进学习的课堂评价为技术路径，并引入课堂观察实践活动来推动教师教学行为的改进，从而实现有效教学的模式。以课程标准的要求为出发点、运用科学的方法、注重团队的合作、追求教学的有效性正是它所倡导的。不难发现，科学管理的取向在基础教育教学实践中正在进行一场并不悄悄的革命。以南京市教研系统近三年的几次主要大型培训为例，更能印证这一点。
其实不只是南京，近几年来，华东师范大学课程与教学研究所教研员之家已经为全国各地教研员开办了30余期培训班。以课标分解、课堂观察为主题的教研活动、课题研究逐步从市级、区级专家讲座、教师培训、教研反馈向校本推进，成为教师日常生活的一个部分，改变着我们的教学活动方式。如同泰罗科学管理理论最初的遭遇相似，以课标分解、课堂观察技术为特征的“基于标准的课堂教学与评价”无论在他的支持者还是反对者那里，都遇到了不同的解读和阐释。支持者认为“基于标准的课堂教学与评价”提供了明确的标准和可操作的技术手段，能够成为落实有效教学、提高效率强有力的抓手。但是课标的分解技术对一线教师来说，无论是难度还是时间上都有困难，希望专家们把各学科的课标分解好，给一线教师去用。课堂观察最好能把4维度20视角68观察点量表全部开发出来，甚至提供一些量表的常模，比如一节课到底多少次提问算合理？一节课几次合作学习合适等作为参考。反对者则认为教育是一门艺术，它的复杂性、场景性无法用机械的、技术的手段去研究；以生命的体验、意义的获得为标志的教育，是个性化的，难以用科学的逻辑、规范的话语、毫无生气的数据来表达。面对这一有着鲜明科学管理取向的教学实践变革，我们应该如何看待它的工具性？它的核心价值在哪里？它的局限性又是什么？对这些问题的思考和回答将影响教学实践改革的方向。泰罗科学管理理论和实践的发展脉络或许能给我们有益的启发。#p#分页标题#e#
一、通过工具发展专业
一种理论在实践中的运用需要简化，但简化往往带来偏差和误解。计件工资制、工作标准化、工作时间研究、动作研究、工作定额化等工具和方法是科学管理原理实行的必要途径。在相当长时期内，人们都认为科学管理就是这些工具。科学管理确实是由这些工具构成的，但仅有这些工具绝不是科学管理。泰罗曾在美国国会连续用了16个“它不是”的排比句来解释他的理论思想和实践活动。那么科学管理究竟是什么呢？泰罗总结说，“科学管理是过去曾存在的各种要素的集合，即把老的知识收集起来，加以分析、组合并归类成规律和规则，于是构成一种科学”。[6]技术工具只不过是必要的手段。同样，“基于标准的课堂教学与评价”是为回答何为有效教学和怎样实现有效教学而产生的，有明确的功利性和工具性。这种工具性是通过它的技术性来实现的。它的顺利开展需要开发出一套技术运作规范，能有效指导教师的教学，促进教师行为改进并带来学生的发展。目前教学一线中对这一理论的学习和实践比较多集中在它的技术操作层面。技术操作层面是需要的，但是一种研究方法，要在实践中得以贯彻，真正取得理想的成效，仅仅具有技术层面的技巧是不够的，“如果教师不能很好地理解课堂行为，也就不可能进行有效的课堂观察。因此，课堂观察不仅仅是方法和技术的问题，它需要教育理论的支撑，需要教学经验的积淀……”[7]同科学管理一致，它需要将我们所有的教学知识收集起来，加以分析组合归类形成规律和规则从而形成一门科学。没有不断发展的学科背景、教学知识、专业技能，不可能有效的运用这些程序和工具。这也是华东师范大学崔允漷教授及其团队拒绝开发现成的观察量表，拒绝为各学科一线教师做好现成课标分解，而让教师们亲自去经历的原因。老师们在实践中，不仅要关注课标分解、课堂观察的程序和技术，更要关注背后的原理、科学的态度。只有了解了后者，才有可能真正欣赏“基于标准的课堂教学与评价”的魅力和精髓。而一旦掌握了后者，才可以不受已有手段、技术、方法的限制，在教学实践中不断推陈出新。只有这样，教师个人专业进步、教学行为的改进、团队协作成长、校本教研的发展，才会真正有迹可循。只有这样，我们才能理解崔允漷教授在《有效教学》扉页上满含深意地说“相信好教师是自己悟出来的而不是教或评出来的，关键是要给教师正确的悟的机会。花如此精力编写此书，旨在让教师去正确地悟，仅此而已。”[8]也只有这样，我们才能体会无即是有，有即是无的妙处。
二、学习科学方法，涵养科学精神
通过泰罗的实验我们知道，科学管理的技术是基于对生产现场和工人劳动过程的直接观察和研究，并运用统计学的方法，通过对大量测量数据的分析研究，找出其中的规律性，制定出的最佳工作方法。科学性是它的显著特征。同样，“基于标准的课堂教学与评价”在教学实践中的实施也是以观察、测量、访谈、数据分析，实验等作为研究方法的，它使“基于标准”、“可测”、“可观察”、“用数据说话”“证据是什么”，成为越来越多的教师熟练运用的语言，对于提高教师的科学素养和方法意识有明显的作用。我们一线教师的研究很少关注研究方法，往往缺少对观察或调查事实的客观描述步骤，直接进入推理和结论。结论主要来自主观联想和愿望而不是基于事实的逻辑推理。教师们的论文写作方式通常结合教育实践中的需要和时弊，寻找相关理论的支持，对有关问题进行论说或提供建议，更多的是一种个人观点和感受的阐发；是价值判断，好不好，应不应该，合不合理。“基于标准的课堂教学与评价”正在改变一线教师思考问题的模式。它不仅告诉教师们怎样进行客观的观察，而且引导大家对通过观察而收集来的数据、资料怎样进行处理和分析，从而知道事物之间是否存在联系、是怎样的联系。为我们确立了这样的概念———通过观察收集数据，依据数据，通过讨论进行解释。实际上，收集数据资料的方法和处理、分析数据资料的方法是进行科学研究的关键步骤，对于实践改革成败有决定性作用。我 除了研究方法以外，平等合作的团队关系、大学与中小学的合作方式，做中学的培训方式等都从各个方面体现了它的科学性。随着实践的发展，直到一个世纪之后，人们才真正理解、广泛接受泰罗说的，科学管理的实质是一次思想的革命“，无论工人还是工长，双方都必须承认，对工厂内的一切事情，要用准确的科学研究和知识来代替旧式的个人判断或个人意见。这包括每项工作所采用的方法和完成每项工作所需用的时间”“必须用科学知识来代替个人的见解或个人的经验知识”。[9]这就是科学管理的绝对需要具备的要素，否则，就谈不上科学管理。对教育实践领域来说，这样一场思想的革命任重而道远。
基础教育研究论文 15
关键词：五年制；学生管理；基础教育
五年制高职是指高等职业技术院校招收的初中起点，在校期间前两年为基础教育阶段，主要进行高中知识的学习，后三年则进入相应专业开始大学阶段学习。随着高考生源数量的下降，河南各高职院校为拓展招生渠道，纷纷扩大五年制招生规模。我院五年制高职的招生规模也在逐年增加，由占年学院招生总数5%左右，到20XX年占当年学院招生总数20%左右。高职院校应适应现实的发展要求，采取有效的方法提高教育教学质量，加快构建高职院校五年制基础教育阶段学生管理体系。初中起点五年制高职学生，相比较高中起点高职学生，具有年龄较小、自我控制能力差、课程基础和学习能力欠缺等特点［1］。同时在文明习惯、心理素质和道德素养方面都偏低，个体之间存在较大的性格差异，以至于五年制高职学生在学院中与其他普通高职学生有明显区别，成为一个特殊存在的群体。当今社会经济高速发展，社会不断涌现出新情况、新问题。这些内在、外在的因素都影响到五年制高职学生的教育和管理，进而影响到学院的整体培养质量。为进一步促进学院整体发展要求，针对五年制高职学生采取有效的方法，加快构建我院五年制高职基础教育阶段学生管理工作体系势在必行，本文就此进行了探讨。
一、影响五年制学生初级教育阶段管理的内外部因素
(一)内在因素
首先，普遍年龄小。五年制高职学生为初中起点，大多年龄在15岁左右，比我院普通高职学生小3—4岁。因此，在学院举行的各种活动或比赛中处于劣势。这个年龄的学生往往争强好胜，但在现实面前他们时常面临挫折，很难融入学院主流。其次，心理上不成熟。15岁的他们，正处于人生变化最快的时期，尽管表现在身体和心理发育已基本完成，但在心理上还处于青少年向成熟过渡，日常情绪表现不稳定，处理问题比较偏激，容易受到外界事物的影响、干扰和误导。第三，没有养成良好的行为习惯。在初中阶段由于没有养成良好的学习、生活习惯，进入大学后，对高职教育的特点和教学方式以及大学的生活方式很不适应，导致学习兴趣缺失，很多学生考试不及格；生活上，无所事事，大多沉迷于网络找不到生活的乐趣和目标。因此，正是年龄、心理、习惯的差距，决定了五年制高职初级教育阶段学生，在日常生活中，表现就给人感觉有些“特殊、另类”［2］。
(二)外部因素
根据长期一线工作经验和调查研究，我 特别是个人主义、拜金主义、享乐主义等错误思想观念和行为导向对涉世未深和处于叛逆期的五年制学生诱惑极大。在学生正确价值观没有树立，是非观念比较模糊时，如果经常与社会上不三不四的人交往，容易沾染上吸烟酗酒、打架骂人等不良习惯。
2．网络游戏的冲击据联合国教科文组织的不完全统计，以学 相对发达国家而言，我国青年学生上网的目的大都是玩游戏。在现实生活中学习和知识的吸引力没有网络游戏那么强。商家为追求经济效益，迎合青少年特点设计的网络游戏，大行其道。特别对那些学习成绩一般、自制力较差的未成年人来说，网络游戏具有很强的吸引力，在虚拟世界中让他们比现实生活中充满自信。根据我们的调查，在五年制学生中，有网瘾的男生占全部男生的10%左右，经常进网吧玩游戏的占男生的70%左右。
3．家庭重视不够我院五年制高职学生80%左右来自农村家庭，他们的父母普遍出生于上世纪60—70年代，文化层次较低，大多担负着家庭生活的重担，经常在外打工或劳作，由于工作艰辛且时间不固定，不能对孩子进行正确的教育和引导。有些家长只注重学生的生活，但对孩子学习和情感关心不了或不到位，甚至有些家庭直接将孩子交给爷爷奶奶、外公外婆来带。长此以往，对子女疏忽教育与管理，使之形成了一种放任的状态。
4．目标不明确我国高校自扩招以来，高等教育也由精英教育向大众教育过渡，学生大多愿意就读普通高中然后升入大学，不愿意上职业学校。从而也造成了近年来五年制高职生源质量下降，许多学生都是深知考学无望，被逼无奈才选择五年制学习，但学生本身对为何学习及怎么学习却毫无目标和头绪。
二、加强五年制初级教育阶段学生管理工作的对策
(一)进一步完善五年制高职学生管理制度
五年制高职基础教育阶段的制度建设应立足于学校的办学定位。有利于学校教学目标的实现，充分考虑五年制高职学生的生理、心理特点，参照高中学校管理模式，制定和五年制基础教育阶段相适应的管理规定，从制度上保证运行的相对独立性。如制定学籍管理制度、晚自习制度、日常请假和考勤制度、教师上课制度及家校联系制度等，从而在制度上规范他们的行为习惯和学习生活，缩短学生进入高职后产生的不适应时间，确保学校依法依规进行教学和学生管理。
(二)突出思想政治教育的引导
科学的世界观和正确的道德观是决定学生行为表现的关键内在要素，学生科学的世界观和正确的道德观不是天生就有的，必须靠教育、靠引导。首先，注重思想教育阵地建设，充分利用主题班会、新生入学教育、法制报告会、表彰大会、对学生进行社会主义核心价值观教育、廉洁教育、遵纪守法教育、安全卫生教育等。其次，利用新媒体进行思想政治教育是加强和改进学生思想政治教育的新举措。我们必须充分利用新媒体的快速性、时效性、全球化、交互性、丰富性、隐蔽性等特点，把思想政治教育做到润物细无声；班主任、辅导员要建立自己的QQ、微博、微信群等，在这些新媒体上直接与学生进行思想交流，帮助其排忧解难、释疑解惑，加强思想引导，运用得当的话学生是乐于接受的。利用新媒体时，还要大力防范这些交流平台给学生带来的负面影响［4］。再次，班主任、辅导员要积极面对学生思想和行为方面出现的问题，真正把开展思想教育摆在重要的位置，常抓不懈；在教育过程中要会运用多样化的教育形式，能够对学生进行科学指导。使他们能够心理健康，树立正确的价值观，成为社会主义现代化事业的建设者和接班人。
(三)重视班主任工作
学院在五年制班主任、辅导员的选聘过程要有严格的标准。要把思想觉悟高、政治业务素质强，表现优秀且具有学生工作经验和管理能力，而且愿意从事学生工作的教师选聘到班主任、辅导员岗位上来。应注重班主任辅导员的培养，通过外出交流学习、技能竞赛、工作总结、思想交流，不断提高班主任、辅导员学生管理的经验和业务水平。班主任在平时工作中要关注学生的生活和学习，同时要及时了解学生心理变化情况，做好相应的解决和处理。工作中要对班主任、辅导员工作情况进行考核，建立有效的考核制度。
(四)加强学风建设，提高教学效果
学生在校期间学习仍是主业，平时时间主要以课堂学 因此，学院首先要抓好课堂教学的质量和效果，良好的教学质量是保证学院人才培养目标实现的基础，是教学效果和办学效益的保障。五年制高职学生将来还是要和普通高职学生在一起学习的，由于� 其次，教师还要针对五年制高职学生的特点有针对性的开展教学活动，教学内容和教学要求更加符合学生的实际，难易结合，满足不同基础学生的需要，使学生都能够有所学有所得。第三，教师平时要多鼓励，多调动学生学习积极性，让学生有成就感，树立学习信心。教师也需要不断提高自身的修养，以便更好地适应学生，投身到教育教学改革工作中来。
(五)强化日常管理与沟通
单靠班主任、辅导员很难做好学生管理工作，学院要建立全方位育人体系。首先，学生管理要与教学和后勤等沟通。再次，学校要和学生家庭沟通，辅导员、班主任不能等学生犯错误才联系家长，而要把这种联系变成常规化，不单单电话联系，有时还要进行家访和面谈。最后，班主任做好和任课教师的沟通，了解学生上课和学习情况。通过建立全方位的信息反馈机制，对学生中存在的问题做到“早发现、早报告、早处理”［5］，不让学生日常管理存在空白和漏洞。通过整合所有的育人力量，共同完成五年制高职学生的教育。
(六)校园活动是学生快乐成长的保证
丰富多彩的校园活动是对学生进行人文教育，加强思想政治教育的载体。参加活动也是学生不断实现自我满足和提升的需要。因此，开展适合学生身心特点的活动，能够体现学校的人性化和温柔面，在学生的成长过程中是必不可少的环节。学生社团和学生活动在提高学生综合素质、凝聚力以及促进良好学风与校风的形成、和谐校园文化氛围等方面具有不可替代的作用，是学生课外最重要的学习和体验方式。我们要用学生喜欢的丰富多彩的课外活动占领广大校园，把学生从游戏和网络中抢夺过来，通过校园文化以及校园活动影响改变学生，使他们的修养和文化品位不断提高。总之，五年制高职学生管理是一项复杂、繁琐、繁重的系统工程，只有工作中不断总结探索，结合学生实际情况，本着既尊重学生又关心学生，处处为学生着想，严格管理、大胆管理，才能将五年制高职学生这一个特殊群体教育好、管理好，使他们能在五年以后，为社会做出应有的贡献。
参考文献：
［1］姚延芹．五年制高职与三年制高职教育的比较研究［J］．太原城市职业技术学院学报，2010，(1)．
［2］梁健．新时期五年制专科生初期阶段的学生管理［J］．内江科技，2010，(6)．
基础教育研究 16
关键词：开放教育；《基础会计》教学；探究与分析
引言：
教育作为上层建筑的重要组成部分是我国经济发展程度的重要体现。我国教育逐渐从“封闭式教学”向“开放教育”形式转变，这种教学体制的变化发展是我国现代社会人才发展趋势的重要体现，引导我国高校人才教育逐步向着多元化，科学化以及实用化发展，促进我国教育发展模式的逐步合理化发展。
一、开放教育
开放教育是相对于“封闭式教育”模式而言[1]，开放教育指在在教师教学目标内容设定，教学课堂模式，教学氛围，学生学习模式第三方面的开放式教育，这种教学模式使现代互联网技术与社会人才需求相连接的教育新形势。开放教育的最大特征是“开放”[2]，包括：教学形式，教学理念以及教学关系等多方面的创新发展。将开放教育应用到《基础会计》中能够丰富教学课堂内容，转变教学课堂“填鸭式”的教学氛围，推进我国会计专业人才培养的创新性和实用性。
二、当前我国《基础会计》教学中的发展现状
1、《基础会计》教学中开放教学课堂应用范围小
当前我国《基础会计》教学中的开放课堂范围较狭隘。基础会计课堂教学中主要采用传统的课堂教学模式作为主要的理论教学模式，教师是《基础会计》教学中的教授者，课堂互动性较低，学生对会计基础理论的理解受到教师个人理论知识和思考模式的限制，导致学生对会计基础理论的理解程度较肤浅，缺少对理论知识的正确理解。长时间采取这种固定的理论教学模式导致学生对教师的理论依赖性增强，学生的自主管理，自我学习意识逐渐丧失，开放教育的应用范围也会逐步缩小。
2、学生自主学习范围应用程度低
传统《基础会计》课堂教学中学生在课堂中的作用较低，教师与学生的课堂地位严重影响了学生在课堂教学中的作用。由于学生主要对教师教授的理论知识进行死记硬背，缺少深切的理解，导致学生在课后学习中无法对专业中的理论知识进行巩固，学生在对会计基础知识学习处于被动状态中，导致学生的自主学习能力，自主学习范围也进一步缩小。
3、教师教学注重理论，实践性较低
教师进行课堂基础会计教学中为了应对应试考试往往只注重对学生基础会计理论知识的讲解，缺少对学生会计实践能力的培养，例如：某高校开展《基础会计》教学中对会计珠算应用中的珠算实际操作作为课后作业[3]，而课堂只采用教师示范的教学形式开展教学，严重降低了学生对专业课程学习的兴趣。这种教学形式能够保障学生在死记硬背的基础上取得优异的应试成绩，由于学生缺少对理论知识的理解导致学生的跨级基础知识应用与会计实践之间形成段当，不利于学生将会计基础知识应用到实际操作中，影响学生未来的就业发展。
4、互联网在开放教学中依赖程度较高
现代科技手段的应用与发展在我国现代教育中的应用程度进一步提高，但目前我国部分高校开展《基础会计》教学中以互联网课件的应用程度已经远远超出了教师在课堂中应用的作用，导致教师对互联网教学课件的依赖程度较高，不仅导致教师的教学中缺少教学创新，同时也使学生对基础会计中的理论知识的理解难度增强，不利于学生的学习。
三、创新应用开放教育在《基础会计》中的教学研究
开放教育是我国教育逐步发展的重要形式，从我国当前开放教育在《基础会计》教学中应用中存在的问题入手，实现开放教育在《基础会计》教学中的创新应用，本文主要从“教师、学生、课堂”[4]三方面入手对开放教育的创新应用的探究。
1、从教师角度而言
1）开放教育形式是教师引导学生提高课程认识的基础首先，开放式教育在《基础会计》中的创新应用作为教师创新教学形式的重要基础，教师应用教学内容，课堂教学内容扩大了教师备课的知识范围，教师能够在教学前期进行更加充分的备课准备，为教师提供了广阔的知识资源，实现会计教学中的相关教学知识点与现代新会计法规的应用以及社会需求之间同步更新，教师应交知识开放扩大了学生对会计学科的认识，提高学生对会计学科的认识程度，引导学生形成积极的专业认识。例如：教师通过课堂开放式引导[5]，扩大了学生对会计学科的相关学科进行积极引导，拓展了学生对基础知识认识范围。2）将枯燥的理论知识“简单化”，达到预计课堂教学目标其次，创新型开放教育形式为教师的教学内容提供多种多样的教学目标实现手段，开放式教育在《基础会计》教学中的应用程度能够将现代计算机手段应用到课堂教学中，《基础会计》是会计专业知识的入门课程，课程设置的主要目的是通过教学内容能够引导学生形成完整的会计结构体系，使学生能够形成良好的知识体系框架，是学生后期会计知识学习的基础，因此，《基础会计》中有大量的晦涩难懂的教理论知识，传统会计课堂主要采取“学生死记硬背”的形式提高学生对专业知识的记忆，这种“填鸭式”[6]的教育形式不仅为学生造成沉重的课业负担，同时也降低了学生对专业知识的兴趣，容易造成学生学习困难。开放教育在《基础会计》教学中的应用为教师对抽象知识的讲解提供了课堂助手，教师能够恰当的应用多媒体能够将枯燥理论知识变成“结构化”，提高学生的兴趣，实现教师的课堂教学目标。例如：某高校教师应用互联网技术将会计在金融管理中的作用，以及对会计在经济管理体系中的整体构架以树形图的形式开展《基础会计》教学中，实现新课教学中学生首次感知的正确引导。3）教师充分发挥“学生为主体”的教学课堂，实现教学形式创新再次，开放教育在会计基础教学中的应用能够引导教师充分发挥“学生为主体”的教学课程，实现我国现代高校教学形式创新发展，促进我国现代教育彻底转型发展。基础会计教学中一方面注重对学生会计专业基础理论知识的引导，使学生能够形成完整的理论构架；另一方面，引导学生能够在基础理论知识的基础上进行创新实践应用，实现学生会计基础知识的积累与实践经验的同步积累。开放教育使教师进行《基础会计》课堂教学内容的设定时能够从注重注重“理论”向着“理论+实践[7]”的教学目标的设定，充分发挥“学生”在教学课堂中的主体作用，实现现代高校教学中多种形式的应用，促进基础会计教学课堂的活跃应用。4）积极引导下学生树立良好的自主学习管理的会计意识最后，开放式教育模式有助于形成良好的课堂教学形式，为教师实现课堂角色转变提供了良好的机会，开放式教育在《基础会计》教学课堂中的应用能够使教师的教学融入到学生中，形成融洽的师生管理，教师在课堂教学中能够站在学生的角度进行教学内容设定，这种开放教育形式不仅拉近了教师和学生之间的距离，同时也使教师进行课堂设定时与班级中大部分学生接受程度相符，辅助学生能够形成良好的自主学习，自主管理的课堂学习范围，逐渐引导学生形成正确的会计培养意识。例如：某高校会计专业教学实施开放教育进行《基础会计》教学，教师通过几堂会计课堂交流[8]，发现应用“小组讨论形式教学”不仅能够提高学生对会计知识的掌握，同时能够激发学生对基础会计理论的创新应用，因此，教师在以后课《基础会计》中，经常采用“小组讨论形式”开展教学。
2、从学生角度而言
1）学生能够提高自身对专业的自由探究范围开放教育在《基础会计》教学中的应用能从学生角度而言，其一，学生能够提高对会计专业的知识的探究范围。开放式教育与现代互联网技术之间的联系进一步增强，一方面，学生能够呢从教师课堂教学中实现对面专业知识的自由探索，教师能够及时将自己学习中存在的疑问进行及时反馈，提高学生对课堂教学的合理应用；另一方面，学生也能够通过网络课堂、课下小组讨论研究的形式增强自身的专业知识，丰富了学生的课外学习的渠道。此外，开放教育能够积极引导学生进行专业知识的创新性发展，培养学生逐渐形成完备的自主学习，自主管理，自我检测的学习模式，提高学生综合能力。例如：开放教育为学生提供广阔的网络互动平台[9]，学生能够应用《基础会计》教程软件进行专业知识深入探究，甚至开展“基础会计”相关论文探究，提高学生对基础会计知识的创新探究。2）启发学生创新思维能力的培养其二，随着我国社会经济发展水平的进一步提高，我国会计行业人才培养逐步向着“创新型”人才培养，开放教育在《基础会计》中的应用能够引导学生及时对我国《新会计准则》的认识，形成正确的会计管理应用意识。开放教育围殴学生提供了广阔的基础会计学习空间，学生在基础会计理论的同时没有相应的会计理论限制，实现学生将会计准则在实践中的应用，实现高校会计教学形式改革的实际意义。3）学生对专业知识的学习形式多样化其三，开放教育在《基础会计》中的应用为学生提供了多样化的学习形式。例如：教师进行课堂教学式采用情景模拟式的开放教学模式进行《基础会计》教学。学生依据教师布置的情景模拟教学任务进行课堂前期准备，学生对情景模拟中应用到的“核算账目”、“企业日常账本”准备[10]，学生在课前准备过程中应用互联网，图书资料等相关理论丰富自身的会计理论，丰富了学生的专业知识，同时达到教师预计教学目标。
3、从塑造民主课堂而言
1）有助于形成“学生为主体”的教学课堂开放教育的应用能够促进民主课堂的实现。第一，有助于形成“学生为主体”的教学课堂。开放教育的应用使教师进行课堂教学目标设定时注重理论与实践的同步结合，积极引导学生开展高效的基础知识学习，推进基础会计教学内容在专业知识中应用程度的进一步深入提高，学生能够充分利用教师的教学课件和教学相关内容的合理掌握，提高学生课堂利用率，提好了学生在基础会计教学中的作用，提高学生实践动手能力的培养。2）提高教学课堂合理利用率第二，开放教育在《基础会计》中的应用能够丰富教师教学课堂前的专业知识的准备，使教师对基础会计教学内容的进一步合理化安排，实现完备的会计基础理论云学生动手实践能力的融合；另一方面，开放教育能够降低学生在高校会计学习中的后期实践投入，学生能够将互联网的应用于课堂教学内容进行连接，提高了学生对《基础会计》晦涩理论知识的深入理解，提高课堂利用率。3）课堂教学内容安排合理有序化第三，开放教育在《基础会计》中的应用于现代会计人才培养方向同步发展，开放式教育能够打破传统会计基础理论知识教学中课堂教学内容安排中内容进行合理安排，丰富《基础会计》的教学课堂，推进课堂应用多样化发展。一方面，教师能够依据开放教育“开放”的特点，对学生进行首次感知的合理引导，积极引导学生将口耳眼等多重感官的合理应用，实现我国高校会计教学中课堂利用率的进一步提高，实现我国会计人才培养中理论发展实践能力同步发展。
四、结论
开放教育是我国教育教学模式逐步发展的重要形式，创新应用开放教育模式在《基础会计》中的应用能够积极引导我国现代会计人才培养中理论知识积累与实践能力的同步发展，实现我国高校教育改革的进一步应用发展，促进我国教育事业的创新转型发展。
参考文献：
[1]康萍。远程教育自主学习条件下立体化电子教材设计——基于思维导图的方法[J].远程教育杂志，2015,05:107-112.
[2]邱德君，张晓坤。浅议EXCEL电子表格在管理会计教学实践环节中的应用[J].吉林广播电视大学学报，2009,02:39-42+45.
[3]邬展霞，赵世君。会计专业人才需求与信息化的实验教学体系构建[J].新会计，2010,10:2-6.
[4]段贵珠，王志安。基层电大课程教学团队建设与运行的探索[J].河北广播电视大学学报，2014,05:20-24.
[5]韩素莹。电大开放教育会计学专科校内实践活动的形式与成效[J].内蒙古电大学刊，2012,03:69-72.
[6]王红艳。变革下的本土化进程[D].华东师范大学，2013.
[7]史莉玲。信息技术环境下项目课程的设计与评价[D].南京师范大学，2008.
[8]曹世凤。论基于工作过程导向的课程教学[D].暨南大学，2009.
[9]孙一凡。广播电视大学教学管理的问题与对策[D].天津师范大学，2012.
基础教育研究论文 17
关键词： 基础历史教育 历史学本科师范生 科研能力 培养模式
师范教育的出发点和最高目标是谋求基础教育的发展。高师教育首先要强化为基础教育改革发展服务的观念，形成适应、引领基础教育改革与发展的强烈意识，设计未来教师职业发展的长远规划，培养“研究型”教师，提高其科研意识、科研能力、创新能力和专业精神。探讨历史学本科师范生科研能力培养模式是对基础历史教育改革的响应研究。
一、基础历史教育的学科特点
教育部2001年制定的全日制义务教育《历史课程标准》(实验稿)中对初中历史的性质作了明确规定：历史(7―9年级)是义务教育阶段的必修课。通过历史课程的学习，学生获得历史基本知识和技能，初步了解人类社会历史发展的基本过程，逐步学会用历史唯物主义观点分析问题、解决问题；增强爱国主义情感，继承和发扬中华民族的优秀文化传统，树立民族自尊心和自信心；初步形成正确的国际意识，理解和尊重其他国家和民族所创造的文明成果；学习和继承人类的传统美德，从人类社会历史发展的曲折历程中理解人生的价值和意义，逐渐形成正确的世界观、人生观和价值观。[1]
教育部于2003年4月颁布的《普通高中历史课程标准》(实验)(人民教育出版社出版)规定：高中历史课程是用历史唯物主义观点阐释人类历史发展进程和规律，进一步培养和提高学生的历史意识、文化素质和人文素养，促进学生全面发展的一门基础课程。[2]
按照这一基本性质的要求，分析中学历史课程，主要有以下三个特点。
(一)中学历史课是全面提高学生人文素养的基础和载体。
掌握历史知识不是历史课程学习的唯一和最终目标，而是全面提高人文素养的基础和载体。因此中学历史课的设置一定要符合这一要求。通过历史学习，学生学会从不同角度认识历史发展中全局与局部的关系，辩证地认识历史与现实、中国与世界的内在联系；培养从不同视角出发，分析和解决问题的能力；培养健康的情感和高尚的情操，弘扬民族精神，进一步提高人文素养，形成正确的世界观、人生观和价值观。
(二)历史课程资源丰富多样，包括以历史教科
其中历史教师是最重要的人力课程资源，教师素质状况决定了课程资源开发与利用的范围和程度。在课程资源建设过程中，要始终把教师队伍的建设放在首位。
(三)历史教学是师生相互交往、共同发展的互动过程。
历史学本科师范生科研能力的培养一定要符合基础历史教育的这些特性。在教学实践中，结合基础历史教育的特性，把培养师范学院历史系本科生的科研能力融于教学的每一环节，科学地分析每一教学环节对培养学生科研能力的作用，并使其规范化。
二、历史学本科师范生科研能力的培养模式
科研能力的培养应贯穿于人才培养的整个过程，美国著名教育管理学家霍伊(Hoy,Wayne,K)说科学是一个动态的过程，其基本目的就是要发展理论，理论是抽象的、普遍的解释，不存在严格的正确和错误，但是很有用[3]。从适应基础历史教育的特性出发，经过多年实践，我们把历史学本科师范生科研能力培养分成四大部分。
(一)专业基础课程板块。
这是传统的教学板块，也是师范教育最基本、最重要的板块。在这个板块中主要通过教师科研成果向课程渗透、转化来培养学生的科研能力。老师主要采取讲授的方式，在把知识传承给学生的同时，也把科研基本思想和方法等基本的科研素养传递给同学，并让学生了解学术界的新发展、新发现，以及有待研究的问题，激发学生的探究精神。
在这个板块里对学生科研能力培养首先需要教师重构教育理念。教育理念的重构，主要是指对教育活动的认识及在此基础上形成的教育观念。既包括对教育教学目标的重新确定，也包括对教师和学生以及师生关系的重新定位问题。单纯的以传递知识为主要教学内容的大学，与高师院校承担培养优秀中学教师的社会责任差之甚远，也背离基础历史教育的特性。
高师院校本科生教学应该是学生在获取知识的过程中，对已有知识体系进行质疑、反思和批判的过程。这种转变也适应了知识观的变化：知识不是普遍适用的，其真理性是在一定境遇中存在的。英国科学哲学波普尔就曾指出，没有一种知识是绝对正确的，包括科学知识在实质上都是“猜测性的知识”,没有一种知识可以被一劳永逸地获得，科学知识所谓的“终极的解释”是根本不存在的。所以在专业基础课教学过程中，我们应把握好以下几点。
第一，课程内容具有开放性与前瞻性。
第二，教学内容设计方面注重点面结合，以点带面。如：在世界史教学中，以全球史观的通史为框架，辅以多个专题内容的拓展对通史予以支撑，把教学与科学研究有机地结合起来。这样教学内容的设计，解决了近些年来困扰专业基础课教师的一个难题：师范教育中专业课课时少的问题。
第三，在教学手段上，以教师讲授为主，并辅以多媒体等现代化教学技术手段，加大了讲授的含量和信息量。实践中我院历史学专业目前已完成本课程的多媒体单机课件和网络课件制作，并在教学中加以运用，效果反映良好。
第四，改革考试方法和评分标准，将单一的书面闭卷考试方式改为从理论、实践、创新思维和表达能力等多方面考核学生学习成效的多样化考试形式。逐步使笔试和口试相结合，必做和选做相结合。[4]
教师职业生活的最基本构成是教师对教材的选择、对课堂教学行为的设计与操作，以及对教学效果的评估等。通过以上几点，教师在系统介绍本学科经典理论的基础上，将最新的、最前沿的研究成果引入到课堂，引发学生的讨论和质疑，建立新思维，形成新的观点和理论，并培养学生的问题意识和批判精神，将学生引入到由已知到未知并对未知进行探索的过程中。
(二)选修课与讲座模块。
以讲授、专题讨论、课程小论文并重。
讲授更多地渗透学科前沿、发展动态、亟待解决的问题，等等，激发学生进行开拓创新。
专题讨论主要通过资料收集、独立思索、讨论发言、讲评等培养与训练学生内在的科研能力。每门选修课教师组织2―4次专题讨论课，其模式是教师提出实践性题目，学生分组查阅文献资料、分析与讨论、确立观点与证据、代表发言，其他学生提问、教师点评。通过自身实践和师生、同学间的交流互动，能力得到了训练。
课程论文、毕业论文在我院的人才培养中占重要地位，80%以上的专业课教师会结合课程讲授内容而布置课程论文，以对课程内容灵活掌握和应用水平的检验为主要目的。
这个模块一般以我们当地的历史资源研究为主，选题有趣易行，从而得到原始资料收集、文献查询与阅读、分析与归纳等方面能力的训练。例如：依托南阳师范学院汉文化中心及卧龙文化书院，举办《南阳汉画平面感的形成》、《汉画神树信仰》、《汉画中的鸟文化》及《汉画中螺女神话原型分析》等系列讲座。在黄培贤、崔鉴平有奖征文比赛中，每届都能收到学生论文20余篇，其中获奖论文《浅谈南阳汉画生产活动题材稀缺的原因》、《学术文化接力――中国古代书院传统管窥》和《从汉画看汉代孝文化》,在河南省大学生挑战杯中获奖。
在本模块的训练中，首先强化基础教育所需的基础课程和基本功训练，如与中学教育密切相关的阅读与写作、书法、演讲、教师口语、教学设计等课程，以及相关的教学技能训练。其次增设文化素质课程以及能反映最新前沿成果的专题和讲座，将科学研究成果及时地引入本科教学之中，由高水平的学术带动和促进高水平的教学。最后“电脑应用基础”、“电脑写作”、“电脑网络信息检索”等课程应成为学生的必修基础课。学生在教师的指导下自主地利用各种信息库，去进行知识检索和问题研究，在宽广的知识空间中去建构富于个性的、最优化的知识体系和学术素质。
(三)专业实习模块。
专业实习部分是以理论联系实践为目的，锻炼学生获取原始资料与信息的能力。实际中的观察力和洞察与解决问题的能力是这一模块训练的重点。例如，学生在洛阳考察过程中，指导教师结合所学知识让学生观察并思考龙门石窟的历史价值，进行深入研究并把它整理成。
(四)论文与研究项目模块。
论文与研究项目部分是以提高科学研究为主要目标，包括专题论文、毕业论文、参与项目。以每年省大学生科技作品竞赛为依托，与教师科研项目相结合，要求学生从原始工作入手，收集资料、信息，发现问题，用创新思想与方法解决问题，使学生的科研能力得到快速提高。近年� 鼓励大学生尽早从事一些科研活动，尽快与教师的科研相结合，在教师的带动下，早出成绩，加快培养人才的步伐。我院目前已成功申请STP项目8项，有20余名学生参与。学生通过接触高水平科学研究和与教授的接触，不仅可以检验课堂所学知识和技能训练，学习和了解科研方法与思维，训练科研能力，更重要的是受到了科学家治学精神与风范的熏陶。
三、结语
高师院校学生科研能力的培养贯穿于人才培养的整个过程。我们通过对历史学科特点、人才培养诸环节的特征等方面的分析，提出了历史学人才科研能力培养模式，即专业基础课程板块、选修课与讲座模块、专业实习模块、论文与研究项目模块四组模块模式。学生进行多种培养模块的训练，系统掌握历史学知识与特性，从而获得多层面科研能力的锻炼，逐步成长为有创新意识、创新能力的新型人才。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部。全日制义务教育地理课程标准(实验稿)[M].北京：北京师范大学出版社，2001.
[2]中华人民共和国教育部。普通高中地理课程标准(实验)[M].北京：人民教育出版社，2003.
[3][美]韦恩。K.霍伊(Wayne K.Hoy),塞西尔。G.米斯克尔(Cecil G.Miskel)著。范国睿主译。教育管理学：理论・研究・实践。教育科学出版社，2007.1.
基础教育研究 18
现如今我国很多高校在语言类专业缺乏一些师资力量，师资力量薄弱使得高校学生不能够及时的学习到外界的先进知识，更不能够感受到外界的社会需求，所以笔者建议现如今高校的有关领导在对语言类学生进行教育的时候一定要考虑社会上对于人才的需。因为当今的大学所承担的责任是向社会输送更多有价值有才华的学生，这项任务非常的艰巨，也十分的重要。学校只有配备精锐的师资力量才会从根本上解决学生的未来发展问题。很多高校存在教缺乏师、年轻教师少等问题，因为语言类学科是一门要求较高的学科，所以现在很多高校在这一岗位上都是年龄偏大的教师，而一些年轻的教师则很多会选择这一专业，年龄偏大一些的教师虽然在教学经验上较为丰富，但是在对于接受新鲜事物的能力上还是相对较差，所以笔者建议有关部门及时的补充高校语言类专业的师资力量。
2、学生对于语言类学科的未来发展前景没有足够的认识
现在很多语言类专业的学生对于自身的未来发展前景存在着一定的迷茫性，因为语言类学科在学校期间所接触的都是教师在课堂上讲授的一些内容，学生缺乏一定的实践性，学生在学校期间很多会接触一些稿件的出版以及文章的撰写等内容，更多的时候都是教师在帮助学生去理解和接受一些语言类知识。教师的这种引导式教学最终将会造成学生对于自己未来从事行业的迷茫，没有足够的能动性等问题。为了语言类学生能够有着更好的发展前景，笔者建议高校在培养学生的时候一定要适应教育改革，不能用传统的教育方式去教育学生，与此同时要采用更多的实践性教学方式来引导学生找到自己人生的价值观和人生观。据调查结果显示，现在很多语言类专业的学生对于自己未来的发展方向没有足够的认识和理解，为了更好的为当今高校的学生未来发展着想，只能够从当前就严格的要求学生并且培养学生去适应当前的社会发展前景。
3、教师缺乏先进的教学理念
教师缺乏先进的教学理念，这一问题主要是因为当前很多高校语言类专业的教师是一些年龄偏大的教师，虽然有着较为丰富的教学经验，但是对于接受先进的理念却是存在着一定的难度，年龄大的教师对于新鲜事物的接受能力弱，这样就会导致学生不能够及时的接受到最新的教学理念，从而导致思维方式较为落后，不能够跟上时代的教育改革。在当今学分制主流下，学生选课自主性增强，专业必修课程减少，课时量也大大减少。在这种教学环境下，怎么样才能够保证学生学习到具有完整的语言类知识系统是非常重要。但是在这种较为自由的学习环境当中，要想要学生能够学会完整的知识体系，学校的有关部门就应当对学生的管理方式加大重视力度，采取正确的管理方式来管理学生，让其在学习和体会语言类知识当中更加的有保障性。为了更好的让学生看清楚当前教育的模式，教师还可以深入到高中的教学一线当中去，这样可以更多的访问和调查到语文教学中常见的语言常识错误，另一方面教师也应了解汉语作为我国母语的重要性。通过对语言类学科内容的整合和分析，从而建立准确的语言学知识系统，加强学生的汉语言教学的应用能力。在两岸三地的语文教育指导思想中，不难发现，我国每一个地区对于语言类文学教育都有着不一样的教学重点和教学方式。在所有地区当中普遍对于书法以及应用文写作加以重视，很多高校的教师认为对学生这一方面加强重视能够更好的培养学生的自身语文素养，在语言类学科的教学当中值得一提的是应用文写作，应用文写作即是对于写作研究领域的认识，也是语言学研究领域的先行军。除此之外，古代汉语言课程也可以通过文言文写作来实现对于语文教学的认识。在我国的古代当中，语言类的内容会以文言文的方式记录下来，在当代如果可以培养学生理解并且体会文言文这一语文知识，将会更有利于学生去学习和接触我国的古文化。很多的时候不得不承认，大学教育在教学方法改革上真的落后于基础教育，当今的大学教育在教学方式上基本是依靠教师的口述为主，学生完全的听从教师的指挥，这样的教学方式对于学生来说失去了自主性，失去自主性的学生并不能够充分的发挥自身的创造能力和自主学习能力，这对于语言类学生来说将会形成非常大的学习阻碍。教学方法的转变是非常有必要的，因为在教学当中，很多教师对于现如今的基础教育改革并没有充分的认识到位，很多时候教师认为树立学生的自信心是非常重要的，但是却忽略了学生的学习方式，笔者认为对于学生学习方式的培养，才是重中之重，因为从目前的情况来看，我国的教育都在不断的进行着改革和创新。目前学校当中的大学生将
4、结语
基础教育研究 19
关键词：基础教育课程；研究新视域
Abstract: During the profound innovation of curriculum construction of basic education in our country， the scope of research issues are being expanded. The new research horizon is formed in the value orientation of curriculum goals， curriculum structure and forms， the choice of curriculum contents， construction of curriculum culture， curriculum implementation， technology bases of curriculum development and research methodology.
Key words: basic education curriculum; new research horizon
随着我国课程改革的深入，在教育现代化发展的目标要求下，正实现着我国基础教育课程建设从传统走向现代的深刻变革。在这一深刻的变革中，我国基础教育课程研究以现代化发展为主题，拓展了研究的问题域，形成了符合中国实际的研究问题域及研究的新视域。研究主要聚焦于以下七个问题。
一、对课程目标价值取向的重新审视
课程建设，首要的问题是课程目标的价值取向问题。课程的现代化发展研究，首要的问题是课程目标的定位问题。长期以来存在的课程发展社会价值取向与个体价值取向之争，即社会发展与个体发展目标定位上的分歧，集中反映在学科课程与活动课程、学术取向与经验取向、教育准备生活与教育即生活的论争。由于历史和文化的原因，在我国长期以来其核心和占主体地位的是以唯知识论为特征的课程思想，是工具理性论，强调知识专精化和窄化，过分强调学科体系的形式化。主要表现在：从概念定义出发，着眼于逻辑上的严密，重视形成演绎推理系统，忽视了从实际出发，忽视掌握科学事实与现象；过分强调本学科的地位和作用，忽视学科体系整体的综合功能；强调知识的全面性、系统性和基础性，忽视了对学生发展的作用；片面强调技能方面的知识内容，“学好数理化，走遍天下都不怕”，忽视人文精神、文化素养的陶冶；以学科知识为中心，没有把人格的完美发展作为课程建设的重要目标。
审视我国课程目标价值取向的变革，集中表现在从以德、智、体全面发展教育方针的条文解释为唯一依据到多元的价值判断视角的形成。学者们抛开了长期以来对教育要适应政治经济发展，德、智、体几者关系等问题上的纯理论、思辨性探讨，形成了以下几种对课程目标的价值取向选择的新思路。
1.从我国产业结构的非均衡性调整所导致的劳动力结构、人口结构的变化，所导致的对人才素质提出的新要求，即对新型人才高的社会适应能力，强的主体性及鲜明个性特点的能参与国际竞争的劳动力队伍需求出发，来考虑课程目标价值选择。
2.从我国经济、科技、文化、社会发展极不平衡的区域性发展实际出发，面对我国经济发展的二元结构以及与此相联系的技术结构、社会结构、地域结构上的二元化特点，考虑课程目标如何适应多样化人才规格需要以及区域适应性的要求。
3.面对市场经济发展导致的价值观基本取向的变化以及网络文化背景下新的伦理问题的挑战和困惑，面对多元文化并存的格局，课程目标价值选择如何处理传统与现代、国际化与本土化的关系，在继承与改造、创新中推进现代社会的发展。
4.关注全体学生身心的全面发展，在重新审视“基础性”的同时，以促进儿童生动活泼主动发展为目标，既有正常儿童的超常发展，又关照特殊儿童群体和处境不利的儿童群体。
现代基础教育的课程目标，立足于教育面向世界、面向未来的要求，以主体教育理论作为基础，追求人与社会的协调发展，为学生获得终身学习能力、创造能力、实践能力以及生存与发展能力打好基础。《中国教育改革和发展纲要》中提出了基础教育要培养学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质四个方面的目标，指明了学校课程目标的方向。
课程的发展性目标，强调通过基础教育课程的学习，在良好的品格方面不仅要求热爱祖国，有民族自尊心和社会责任感，而且要有积极的人生态度，有理想有抱负，具备乐观向上、健康活泼的个性品质。
发展性课程目标，特别关注学生有较强的社会适应的能力。学生不仅要掌握现代科学文化的基础知识和基本技能，具有科学态度、科学精神，学会科学方法，而且要有良好的学习品质及自主、主动学习的基本能力，较强的创新意识、创造性思维能力和动手实践能力，具备健康体魄及审美情趣。
基础教育的现代化发展，首先是使全体学生在全面发展基础上实现个性的最优发展，通过主动参与和自主选择，不仅学会学习，学会生活，而且学会创造，学会做人。因此在课程目标、课程内容、课程实施上必须体现基础教育课程的基础性、全面性和发展性特点。
二、面向现代化的基础教育课程结构与形式问题
突破了长期以来计划经济体制下形成的大一统课程结构体制，尝试建构与市场经济体制发展相适应的基础教育课程结构体制，近十多年来，思考和探讨的问题在以下三方面展开。
第一，根据中国经济、文化发展极不平衡与区域性发展的特点，基础教育课程结构如何体现灵活性、多样性和选择性，且突破时空局限，形成立体的发展性课程结构体系问题。这就是使分科课程与综合课程、必修课程与选修课程、普通教育课程与职业技术教育课程相结合，并设置以指导学生进行专题研究性学习的综合实践活动课程，以及地方自主选择的课程。从而使这一课程体系将为不同地区、不同学校以及学生发展提供更大的选择余地，并从根本上保证素质教育的实施。
第二，依据学科发展的内在规律，形成学科群，调整课程结构问题。这就是，既要在中小学合理开设若干门课程，又要科学规定每门课在整个课程系统中的特定位置和任务，同时将若干门相关学科整合成一个有一定功能的课程组块。在每一个组块中，既有基础类的语、数、外等学科，又有知识类、体艺类的多门学科。正是利用课程系统整体中各成分相互联系、相互作用所提供的“附加量”，构建合理的课程结构，提高和发挥课程的整体功能。
第三，依据自然科学、社会科学、思维科学发展的新成果，完善课程结构。如综合实践活动、健康教育、生活与社会等新课程的产生。应该看到，随着知识和信息的激增，基础教育课程结构将是一个与时俱进的、开放的、不断生成发展的系统。
三、基于现代化发展的课程内容的选择与建构问题
（一）关于课程的基础性问题
针对长期以来在唯理智主义思潮影响下，无论是唯理论还是经验论，所坚持的旧的知识观，仅关注学生掌握知识的数量和程序，提出现代课程内容应以学生发展为主旨，构建更加简明合理的学科知识结构，处理好课程中的“一”与“多”的关系。目前争论焦点在于：在现代意义上，如何重新理解课程的基础性。
什么是课程的基础性？课程的基础性，当前是应该加强，还是应该批判扬弃？近年来人们对“基础”“基础知识”“逻辑思维能力”以及“加强基础”等问题存在不同的理解。
中小学教育，是基础教育，坚持基础，学生为本，这二者不应是对立冲突的。对“基础”“基础知识”“基本技能”应有现代意义的理解。现代社会的基本技能远不是一般的读、写、算基础技能，而是涉及人所必备的表达与交流、数据处理、信息技术的运用、问题解决、交流合作以及自我更新发展能力等丰富的内涵。应该说，近年来随着教育改革的深入，这些看法已基本取得共识。问题的关键在于：我们要确立什么样的知识观。现代教育所倡导的“知识观”是什么，如何充分发挥人类创造的文化知识在学生成长发展中的重要价值？如何让学生均衡地掌握广阔领域里的基础知识和基本技能，以促进学生更好地发展，仍是目前国内外教育工作者探讨的问题。
（二）基础教育课程面向生活实际的问题
吸取1958年教育革命和后来的“文化大革命”的经验教训，避免重蹈粗陋的实用主义的覆辙，如何在丰富实践经验基础上进行理论的提升，在面向生活实际目标、内涵、内容选择、实施方式等根本问题上，作进一步的理论探讨和实践探索，是课程改革中必须面对的一个重要问题。面向生活实际的课程价值取向，强调让学生体验过程，习得某种经验、经历和体验，这是一种凸显获取生活经验的价值取向。这是基于教育是建构人生价值和生活方式、实现生命价值和人生意义的一种活动的认识，课程目标指向儿童体验生活和存在的意义。无论是社会生活经验（如对环境和人类发展的关心），还是学生生活实际，课程都不只是消极地适应社会生活，更是对社会生活进行批判和超越，从而满足学生理智生活、情感生活、审美生活、道德生活的需要。这是一种回归生活、强调生活体验的价值取向。
（三）科学教育与人文教育的结合与双向拓展问题
20世纪80年代后，科学教育与人文教育从分歧与对峙，走向并重、协调与互补。我国基础教育课程的现代化发展必须顺应时展的要求。问题是：科学性与人文性如何内在地统一于课程建设的全过程？二者的统一在观念及实施行为两个层面上如何体现？我国有极其丰富的人文教育思想和内容，如何挖掘提升并与现代科学教育相互补充，使我们培养的人才既有高的文化科学素养，又有高的人文科学素养。
通过近年来的探索，在处理“一”与“多”的关系、理论与实践的关系、知识能力与情感等关系上获得了新的认识。尽管诸多理论问题还有待深化研究，但应该说已经初步确立了科学与人文相结合的现代教育观念。特别是在批判、反思的基础上，提升价值、情感、态度的重要性，提升对人文因素的关注。认识到：学校教育的课程应既具有科学性、客观性，又具有人文性、社会性，二者内在地统一于教育活动的全过程。课程中科学性的一面表现在知识的、认知的、分析的、逻辑的、思维的理性方面，因果关系的解释，较精确的定量分析和预测，不仅使学生掌握基本概念、基本原理、基本规律、基本技能及问题解决的策略，而且具有科学知识，有实事求是、严肃认真的科学态度，有进行科学研究的基本能力。其人文性、社会性的一面则表现在情感的、意志的、直觉的、综合的、直观形象的非理性方面。群体间的社会交往，环境的潜在影响，模糊的整体综合的定性分析，作为课程人文性社会性的体现，发展学生的自信心、自制力，培养积极进取的良好个性品质。培养学生的人文素养，陶冶人文精神，在实施过程中，强调师生关系的民主平等、合作融洽、相互尊重信任以及共同参与；强调学习者对教育活动过程的内心体验，注重知识、智能、情感和行为的整合；强调优化育人环境，发挥学校、社会、家庭教育的合力效应。正是多种因素的互补及内在统一性，使学生得到生动活泼主动的发展。
应该看到，正是通过该问题的探讨，科学与人文的整合在课程研究的三个层面：课程观、课程内容及课程实施上，形成了研究领域并深入到实践领域。
四、现代课程文化的建设问题
对课程建设的文化学研究，这是一种建构新课程理论形态的积极尝试，不仅拓展了课程理论研究的视域，而且对我国基础教育课程开发和建设将具有根本性的导引意义。如何在多元文化观的影响下，对基础教育课程价值取向进行重新审视，从文化层面剖析课程发展的实质，我国的学者们进行了积极的探索。
随着我国经济体制改革所导致的民众文化心态的根本变革，社会经济转型导致的文化转型；面对发展极不平衡的区域性特征，与城市和乡村、工业和农业发展的极大差距相适应的主导性文化与非主导性文化的冲突以及改革开放后多元文化并存导致的文化价值冲突，我国的课程改革面临复杂的文化生态环境和文化价值选择。我国的学者关注现代课程文化建设这一重要命题，理论研究与实践探讨相结合，从多元文化视角对现代课程文化建设所涉及的若干基本问题进行了理性思考。
首先是关于“课程文化”这一核心概念内涵的界定。什么是文化？文化，即人化。“文化，是指人们按照一定尺度去改变环境，发展自己。这样的活动及其成果就是文化。”[1]换句话说，文化就是人追求和享有一定的价值成果，并通过实现这些价值来更新和发展自己。那么，什么是现代学校课程文化？有的学者认为，课程，是指学生在学校情境中获得的一切经验的过程。课程文化，是以群体间的关系和活动为载体，是师生双方互动的产物。[2]有的学者提出：学校课程文化是指按照一定社会对下一代获得社会生存能力的要求，对人类文化的选择、整理和提炼而形成的一种课程观念和课程活动形态。也就是说，将课程文化作为现代学校文化的重要内容，作为学校教育活动的生存方式，进而从理念和活动形态来加以把握。
其次是课程文化的内涵、特点问题。即关于课程文化的存在形式、存在形态问题。
课程文化，作为一种存在，必须有自己存在的形式。有的学者是从两个方面来分析课程文化，一是作为文化载体的体现一定的社会群体的文化，二是作为一种文化形式，课程本身的文化特征。这样，课程文化所涉及的内容方面就比较宽泛，既有教材中多元文化的吸纳，又有课程中的性别文化、隐性文化。而主线，课程必须体现一定社会或社会群体的主流文化。[2]
基于现代学校课程文化集中表现为科学与人文相结合的课程文化观和课程活动观的看法，基于初步的课程改革实践探索，有的学者是在课程目标、课程内容和课程实施三个层面上来把握课程文化的主要内涵及特点。在课程目标上，多元化的课程目标价值取向，强调掌握基础知识的价值取向，强调基础技能训练的价值取向，强调获取生活经验的价值取向，强调创造性思考能力培养的价值取向和情感陶冶的价值取向。正是课程目标价值取向的多元化，形成目前教学活动的丰富性。在课程内容上，是以“仁爱与情感”“和谐”“价值与信念”为标志的现代课程内容文化。课程文化，以其特有的视角体现了基础教育对人类文化的选择，借助于学科课程的文化价值和精神财富，把蕴涵在学科知识技能中的价值观念、审美情趣、思维方式和行为规范等加以挖掘和提升，结合不同学科特点，在差异中存在共同的标志性话语，这是在深层次上的文化价值定位。在课程实施上，体现为以参与、合作、理解、体验等为标志的课程实施文化。
这里特别要提到的是，课程文化在实践层面的研究，在全球化语境发生很大变化的背景下，在北京、成都、重庆、深圳等地区的部分中小学，结合学科课程特点进行课程文化的实践探讨。其中，尤其是语文学科与数学学科。语文学科，作为一门人文性很强的学科，以“理解与交流”“批判性思考”“审美体验”为语文学科的文化学基本特征，同时探讨多元文化与语文课程资源的开发问题，旨在培养学生对自我文化身份的确认和对其他文化的理解、交流与批判。数学，作为一门科学，不仅包括数学知识和数学方法，还包括数学态度、基本的思维方式、重要的思想方法、理性的艺术以及求实、质疑的理性精神。在数学学科，建构和实施了以“审美体验、理性思考、实践创造”为核心概念的多元文化背景下数学课程文化建设的理论框架，打破了数学学科教学的逻辑唯一性，尝试确立数学文化教学的人文独特性。正是通过实证研讨，加深了对数学课程文化特性的认识。
五、体现现代化发展的课程实施及策略问题
课程实施，作为过程的对象化活动的领域，同样是课程发展的关键内容。遗憾的是，在半个世纪的探索中，由于多种原因，我们始终没有将课程实施状态作为一个重要问题纳入研究视域，相反，更多的是学校将此作为依据行政命令而执行的工作措施，教师依教材机械地完成教学的程序，从而严重影响了我国基础教育课程的现代化发展。
如何构建体现发展性的课程实施方式，核心的问题是学习观问题。重新界定“学习”的概念，揭示学习过程基本结构与要素，重点阐明现代学习的自主性、选择性、实践性、社会性与创新性。只有真正确立现代学习观，才有可能通过教育实践工作者的创造，形成体现发展性的有丰富内涵的课程实施活动方式。
基于“在活动、实践基础上通过交往促进学生发展”这一基本思路，作为对过去那种单一的“授—受”活动方式的突破，在课程实施方面出现了以问题解决和学生知识主动建构为特征的课程实施状态，并形成了不同的活动方式，从而使课程实施体现出以“参与、合作、体验、探究”为特征的发展性特点。
六、现代课程发展的教育技术支撑问题
寻求教育信息技术与基础教育课程现代化的结合点，是这20年研究的重点并获得突破性进展的领域。
高科技时代的到来正引发一场深刻的历史性变革。信息快速高效传播和大量信息资源的广泛应用，不仅引发教育技术手段方法的改革，同时信息技术本身将成为教育的一项重要内容而导致课程与教材的变革。这方面的研究我国起步较晚，我们需要借鉴外国经验。但是，借鉴先进国家的经验应从中国国情出发，寻求高科技与课程现代化的结合点，同时，人们需要关注以下诸多问题。
1.计算机的应用从文字信息编辑、问题求解等转向信息源共享、协作型的CAI教学模式的发展及模拟教学实验。如何克服技术工具论的影响，在观念层面上实现从技术工具到主体发展的认识转变。
2.信息网络，提供集成性的学习资料，不仅作为一种信息文化，而且将被广泛应用于学习资源和学习过程的设计、开发、利用、评价和管理。如何在提供丰富的学习资源基础上提升学生的科学素养、主体能动意识和自主选择能力。
3.人工智能和智能教学系统，主要应用于“任务分析与专家系统”“个别指导策略与学习者控制”“学习模型建构与错误分析”“问题求解策略”等等，不仅使教学更具有灵活性、创造性，而且导致了学生学习方式的改变。那么，如何整合技术、教师、学生三个基本活动要素，充分体现基于资源的学习、个性化学习和交往实践学习的优势。
现代教育技术的开发，对课程与教学产生了重大影响，导致了教学活动的时间和空间的变化，数字化学习资源和教学资源等课程资源的开发，导致了网络学习、虚拟学习、弹性学习、远程学习等新的学习方式的出现。
目前的问题是如何从多媒体技术的应用层面、工具功能提升出更上位的研究问题，从而开拓出我国在现代教育技术开发应用中的新思路。在我国，相当一个时期内研究的重点：一是现代教育技术的发展，如何影响课程资源的开发；二是现代教育技术的发展，如何导致学习方式的变革。这两个问题的解决将对多个方面产生深远的影响，在世界上也将是一个重大的突破。
当然，课程实施还涉及管理体制问题，这就是：建立三级课程管理模式，调整和改革课程体系、结构、内容，建立新的基础教育课程体系，实行国家课程、地方课程和学校课程，
七、课程现代化发展研究的方法论问题
基础教育现代化发展，重要的是取决于研究方法论的科学化。由于多方面的原因，建国以来，我国的课程建设在研究方法方面采取的是经验总结、思辨分析的模式，受原苏联教育理论的影响，形成的是“课程计划+大纲教材”的课程建设分析框架。
邓小平同志的“三个面向”，为我国基础教育课程现代化发展，在研究方法论方面提供了批判反思的武器。围绕“教育要面向现代化，中国要构建什么样的课程理论，要形成什么样的课程体系”这一中心问题，从理论与实践两个层面进行了全面深入的探讨。
理论层面的研究涉及课程本质、课程目的、课程价值与功能、课程内容选择、课程结构、课程实施以及课程评价等领域。学者们从中国国情出发，介绍并引进了国外先进的课程理论和流派观点。
在理论研究层面，一个重要的突破就是：从社会学、文化学的角度对课程问题的思考。深层次涉及：是以促进社会发展为根本，还是以促进人的发展为根本；是以掌握科学基础知识为主，还是使学生获得生活直接经验为主；是强调对中国优秀传统文化的继承与发扬，还是批判和超越；是强调现代化、国际化，还是强调本土化等诸多问题。研究的难点在于，如何从我国实际出发，在科学主义与人文主义、工具理性与价值理性之间掌握好合理的“度”。
在实践研究层面，开展了广泛的教改实验。我们知道，教育实验，作为人类获得知识、检验知识的一种特殊的实践形式，它能超越狭隘的教育经验的局限，通过合理的控制和干预，揭示教育现象与过程发展的内在关系，从而检验、完善和发展科学理论。我国基础教育课程的现代化发展，必须以教育实验作为发展的实践基础。近年来在我国中小学开展的教改实验，是继20世纪20～30年代教改实验之后形成的又一次改革浪潮，不仅形成了一批标志性成果，而且产生了规模效应，开拓了综合课程、综合实践活动、课程文化建设等新的研究领域。
为构建具有中国特色的教育体制，1985年以后在中国大地上兴起的这场声势浩大的教改实验，以“发展”为主题，以基础教育课程现代化发展为研究内容，以马克思主义关于人的发展学说以及先进理论为基础，以不同层次、多样化的实验类型和优势互补的科研群体为支撑，创建了中国教育实验观以及实验方法论特色。“教育实验首先是教育思想实验”这一重要命题的提出并论证，激发了广大教育工作者潜在的巨大创造力，使中国基础教育改革走在了国际先进行列。
在教育实验研究基础上，不断提高研究的水平，将“形而上”理论引导与“形而下”实验研究相结合，从而形成了我国基础教育课程现代化发展研究的基本范式：“理性+实验”。正是研究方法论的现代化变革，促进了现代课程观念的变革与现代课程体制的构建。
参考文献
基础教育研究 20
一、基础教育市场化政策回溯
1“.体制改革”的政策设计
改革开放以来，围绕教育体制改革出台了一系列文件，1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》指出：“教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才”，基础教育改革要“实行九年制义务教育，实行基础教育由地方负责、分级管理的原则，是发展我国教育事业、改革我国教育体制的基础一环”。可见，当时教育改革的目标是建立与经济体制相配套、符合中国国情、适应经济和社会全面发展要求的教育体制。其中国家和社会把义务教育的经费“包”起来是主要措施。1986年，《义务教育法》出台，保证适龄儿童入学、制止学生辍学是主要任务。1993年，《中国教育改革和发展纲要》进一步明确基础教育发展的具体目标是落实《义务教育法》：“在保证必要的教育投入和办学条件的前提下，基础教育发展的具体目标是：全国基本普及九年义务教育（包括初中阶段的职业技术教育）”。为此，教育体制改革要“采取综合配套、分步推进的方针，加快步伐，改革包得过多、统得过死的体制，初步建立起与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制”“；逐步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”“；在现阶段，基础教育应以地方政府办学为主；国家对社会团体和公民个人依法办学，采取积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针”。
1997年，国家教委《关于当前义务教育阶段办学行为的若干原则意见》提出：义务教育阶段公办学校不得招收“择校生”和变相“择校生”，应尽量做到一步到位，对一步到位实在有困难的也须尽快限期到位。社会上有择校需求的，各地应向民办学校引导。1998年，《国务院办公厅转发教育部关于义务教育阶段办学体制改革试验工作若干意见的通知》明确指出“：在办学体制改革试验过程中，也出现了一些值得注意的倾向和问题，主要表现在：将好的或比较好的学校转变为“民办公助”，在义务教育阶段高收费；依托办学水平较高的公办学校办“校中校”“、校中民办班”或“一校两制”；一些试验学校仍在较大范围招生并进行选拔性的文化课考试；一些学校乱收费、乱集资，有的甚至比较严重；各地仍然存在着不少薄弱学校，群众很不满意，也助长了择校行为”。2012年，教育部、国家发改委、审计署联合下发《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》以“禁止‘占坑班’等乱收费现象”。教育部表示，将力争用3到5年时间，使义务教育阶段择校乱收费现象得到缓解”。2012年3月，教育部召开直属机关2012年反腐倡廉任务分工会，会议强调：针对群众反映强烈的“择校热”、改制校“公办”体制收取“民办”费用、各种乱办班和中小学补课收费，以及高校科研经费、校办企业和学术诚信等问题，教育部将展开综合治理。在上述政策出台与调整的过程中，以普及义务教育、提高办学质量为目标，鼓励多渠道多形式办学的“体制改革”在实践中呈现出一定程度的失序状况，政策的权威和公信力受到挑战。
2“.名校办民校”和“转制学校”的政策实践
在“民办公助”、“公办民助”政策导向下涌现出“学校的象征性市场化运作”“、公立学校局部运作市场化”“、一校两制”“、转制学校”“、股份制学校”、“教育中介组织”、“教育券”等多种“体制改革”形式。[1]其中，“名校办民校”和“转制学校”是影响最大的两种形式。“名校办民校”的前提是“名校”资源，“名校”声望多来自于公办重点中学和区域内的重点小学。调查发现，江苏地区初中学段的“民办学校”多来自于从重点中学脱钩的“初中部”，其政策背景是防止“热点高中办初中”和“创部级示范高中必须要求是独立高中（江苏省）”的决策判断，[2]在四星级高中申报时，初中部一定要分离出来。北京从1996年开始就要求初高中分离，但人大附中等六所学校提出开展教学实验，探索人才培养的连续性，因此，初高中迟迟没有分离，“这6所学� ”[3]“名校办民校”成为相关各方最佳的选择：从政府部门来说，这是“探索办学体制改革”的举措；从名校方面来说，有了择校和收费的许可，学校有一定的经济收益。相当多编制在“名校”的副校长兼任“民校”校长，这些校长除了保留公办学校所有的待遇，还有民办学校一份收入。同时“，民办学校”的学费快速增长，而且标准不统一。#p#分页标题#e#
①一开始处于观望阶段的利益各方随着时间的推移热情日趋高涨：收费提高，有力地改善了办学条件，学校有了积极性；教育行政部门则有了改革的政绩。如果说早期“名校办民校”更多是因为“名校”而吸引学生，随着学校的扩张、更多地招聘教师、以各种奖学金吸引最优秀的小学毕业生，“名校”办的“民校”成为当地中考成绩最好的学校，家长和学生向往民校的热情不断高涨。在“名校办民校”的过程中“，转制学校”或者“改制学校”同时出现。“改制学校”的本义是“办学体制改革试点学校”。在“基础教育主要由政府办学，有条件的地方，也可实行‘民办公助’‘、公办民助’等多种形式办学”的政策“空隙”中，一批公办初中以“民办公助”“、公办民助”等形式开始进行“改制”。在国家大力提倡社会办教育的背景下，许多民间资本投入到教育中去。由于雄厚师资力量的注入和大量优质生源的集中，改制学校有相当的优势。有的改制学校在获取国家办学经费的同时，还向家长收取多种费用。在集中优质教育资源的同时，改制学校凭借有利的收费和招生政策，抢走了许多普通中小学的优秀生源，使得区域内、区域间的校际差距越拉越大。
“名校办民校”主要是公办学校假借政策资源的逐利行为，“转制学校”则直接体现教育行政部门的利益追求。他们凭借公共资源（公共政策的资源优势），进行着一场虽然在庞大的基础教育中只占很小比例却影响了整个社会的“改革运动”。国务院发展研究中心“转型期中国社会的公平问题研究”显示：在利益受损方面，教育成为首选，高达50.7%的人选择了教育体制改革。
二、基础教育市场化政策反思
受教育机会的竞争性和可选择性在基础教育领域愈演愈烈之时，其市场化也日益深化，这一过程深受政策和社会环境的影响。
1.市场经济的攻城略地
基础教育市场化改革是在经济体制改革的背景下推进的，但人们不加警惕地接受了“转制学校”的做法，而没有深入把握教育市场化的体制依托和社会支撑。美国政治家约翰•乔布和泰利•莫在《政治、市场和美国学校》一书中指出“：市场通过它们自身的特性，能够培养高效学校所必须拥有的自治……消费者不会有购买低效学校的产品的需要，因此这些学校就会从市场中消失……对学校进行民产管理不可避免会培养官僚作风，而这就会扼杀高效学校所必须拥有的自治。”[4]西方国家的放权和择校改革既不涉及高收费、创收和营利，也不涉及产权问题，主要是管理权的改革，是以促进竞争、改善教育品质、增加公立学校的吸引力为主要诉求的。同时，西方的教育改革也是建立在对政府与市场的关系、市场在公共产品提供中的缺陷、教育产品本质属性等充分认识和一系列政策争辩基础上的。19世纪末20世纪初美国公共教育体制的建立以及全民对公共教育公共性的追问，都使改革过程有着充分的政策思考和学理支撑。而我国在基础教育市场化过程中，地方各级政府没有充分把握基础教育产品的属性，放大了基础教育市场化的经济理性。应该说，市场化改革并不存在很深的价值鸿沟，却存在利益的博弈和市场缺陷。在教育市场化过程中，教育的公益性和非营利性未能由政策争辩得以明晰。
2.基础教育政策实践的价值背离
基础教育的价值在于它不但对人的基本权利的保障具有宪法意义，更主要的是它一直是人类社会追求公平正义和实现人的价值的基本保障。在美国，公立学校是免费的，向所有人开放，没有宗教色彩。尽管父母可以自费让孩子就读私立学校，但半个世纪多以来，美国私立学校学生所占比例一直固定在10-12%。[5]美国公共教育政策强调要“大力宣传向无知开战”的理念，设法吸引来自较富裕家庭的孩子到“公立”学校读书以“将学校作为一个共同的平等相交的场所”、“尽可能让所有人处于一个公平起点”。然而，我国基础教育市场化实践中却出现种种与基础教育基本理念相背离的现象。《经济大省的教育贫困》报告揭示：在“穷国”内部存在一些并不“穷”的省区，这些省区可能已经超越了“发展中国家”而达到了中等发达国家的水平。[6]但这些省区仍存在“教育贫困”，如江苏省2000-2004年5年间（投入的财政性教育经费）的绝对额分别为167.6亿元、179.5亿元、211亿元、239.4亿元和279.7亿元，占全省地区生产总值的比重分别只有1.95%、1.89%、1.98%、1.87%和1.80%”，此数据不仅与国家4％的目标相差一半还多，与全国各省平均2.9至3.33％的现实状况也相差较远。地方政策设计中对基础教育价值的偏离，使基础教育发展面临困境。
3.社会文化心理的推波助澜
教育市场化对中国教育社会和整体社会的影响是广泛而深刻的。由于义务教育阶段公办学校的纷纷“转制”、“名校办民校”和民办学校的大量出现，学校组织分化，上大学的竞争演化为上名校的竞争，上大学的竞争又提前到上高中的竞争、上初中的竞争、上小学、幼儿园的竞争。教育分化过早地复制了社会不平等。一项调查显示：高阶层（高级和中级管理人员、技术人员）子女约有62%就读于重点高中，而低阶层（工人、农民、下岗、失业者）子女却恰恰相反，约有61%就读于普通高中。[7]法国政治社会学家布迪厄认为，教育关系到现代等级社会中阶级、文化和权力的联系方式。教育制度是调控社会地位和特权的主要体制之一，而学校则是生产、传递和积累各种文化资本的最基本的体制基础。学校种类和牌子是集中体现教育场域内资本运作机制的一个方面。布迪厄把教育看成是现代社会中一个具有自己建制特征、专业利益、资本分配和转换机制的场域。教育场域和权力场域的等级同型性使得有人可能利用文化资源尤其是知识分类、资格类别和招生过程来维护其政治和社会权力地位。在这种情况下，教育已经代替门庭、宗教和直接政治、经济背景，成为一种新的不平等机制。[8]人的价值、人的平等的社会地位的更高追求、教育对社会政治民主的演进、对社会阶层的再造、对社会心理直接而深远的影响，被淹没在各种程序性的教育政策和制度安排中。#p#分页标题#e#
三、均衡发展的基础教育政策展望
“提高质量”“、促进公平”是基础教育的两个核心问题，要实现这一目标，有赖于政治社会的制度化努力。基础教育后续改革政策要围绕《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》对基础教育提出的“均衡发展”目标而努力，这需要政策论辩、政策系统化，以实现政治、市场和学校的良性互动。
1.基础教育改革政策需要价值论辩
基础教育市场化的一系列改革政策，在没有任何政策论辩的背景下反复变化，不但影响了各利益主体的价值立场、结果预期，也影响了政策的严肃性和公信力。西方公共政策活动中的价值论辩是比政策问题、情境事实和分析技术更为重要的因素。政策价值论辩通常在政策项目价值、政策社会价值和政策制度价值三个层面展开，经过价值论辩显露政策价值并为政策行动主体所接受。政策项目价值是由政策项目目的表示的，如基础教育体制改革的初衷是形成“政府为主、多元参与”、均衡发展，而结果却是改制收费、择校不止，这显然背离了此项改革的项目价值。几十年教育改革，造成大众利益受损、心理焦虑，一定程度上破坏了人们对教育的信念、信心，背离了教育政策的社会价值。同时，基础教育政策的制度价值是通过政策与我国社会制度的关系来衡量的，公平正义是我国社会制度的本质追求，市场化实践缺少了对基础教育的宪法意义、基础教育与人的自由、平等相联系的意义的价值追问。如果每一项政策在制订过程中得到持续不断的论辩，则基础教育政策既能更好地实现每个项目的价值，更能实现其社会价值和制度价值。20世纪60年代，美国的“启蒙计划政策”作为约翰逊政府“向贫困宣战计划”的一部分，在项目价值、社会价值、制度价值三个层面经过反复的政策辩论，很好地实现了政策目标，这些政策经验值得借鉴。
2.教育政策系统化的必要性
基础教育市场化政策存在不连续、不稳定的问题。尤其是多部委出台的政策，由何种组织机构作为政策执行的主体几乎未有明确。这与分税制以来中央财政和地方财政“财权”和“事权”的争论和矛盾有着必然联系，上级教育政策的价值取向被地方财政压力和政绩观所改变。20世纪以来，教育立法是教育体制的主要支撑，且逐渐成为世界各国教育法律的主要形式。教育法律的纵向结构层次分明、等级有序、实施配套体系完备，在每项教育法律之下，再制定下一层级的规范性文件，对法律执行过程中可能涉及到的各种问题作出明确细致的规定，形成层次分明的法律政策结构。我国频繁出台的基础教育改革政策也应以立法形式规范，对基础教育体制改革的一系列文件进行合宪性思考。通过完善公共教育财政体制，建立资源配置的平衡机制、弱势群体补偿的政策机制，形成具有法律效力的政策措施，推进义务教育均衡发展。这需要利益各方回归基础教育的“常识”价值观：基础教育产品是社会的公共产品，非营利性、非排他性是其基本属性；教育行政部门负有建立和维护教育体系的宪政责任，学校组织肩负教书育人的职责，理性经济人则必须服从市场规则。只有在系统的规则下，教育社会的治理才有规可循、张弛有度。