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《乡政府集镇建设情况汇报》

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集镇原驻地龚家湾村,XX年12月因省重点工程大伏潭水电站的修建,确定老集镇整体搬迁至木洲村。新集镇现驻地木洲村青波浪境内,距县主城区8.5公里,距省道s223线沅水二桥不足5公里,随着县城逐步向东扩展,区位优势进一步显露。

一、基本情况

青波浪新集镇自XX年5月正式进入征地拆迁以来,已全面完成土地报批、规划设计、三通一平及沿河防护等工作。目前,随集镇搬迁24家机关单位已迁入新址办公的有16家(区办事处、乡政府、乡综合文化楼、派出所、法院、柿溪安置点、信用社、电信、邮政、农电站、医院、敬老院、供销社、幼儿园、自来水厂、水文站),正在建设的有3家(国土所、移动公司、农贸市场),预计本年7月开工建设的有2家(移民站、国税所),因项目或资金等原因暂未开工建设的有3家(小学、粮站、区农技站)。随集镇搬迁移民私房建设共涉及龚家湾村、xx居委会、木洲村三个单位147户510人,目前,已完成购房或建房的有65户,正在建房的有18户,双、多户头暂不需要建房的有27户,未建房的有37户(其中宅基地需重新安置的8户,宅基地需做超深处理未完成的13户,因各种原因未建的有16户)。现集镇常住户达232户900余人,集镇面积185亩,基本形成两纵三横相互贯通的街道布局。

二、集镇建设所做的工作:

1、加强组织领导。乡成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,各部门主要负责人为成员的集镇建设领导小组,并确定一名副乡长任副组长,对集镇建设实行专人专管,负责各项工作的具体指导、检查督促和情况反馈。

2、严格实施规划,高标准规划集镇。在集镇移民私房的建设过程中,一律实行统一规划、统一办理有关手续、统一提供设计图纸、统一平整宅基地,严格按照规划组织实施各项工程建设,坚决杜绝不按规划盲目建设现象的发生。

3、积极筹措资金,高速度发展集镇。为解决集镇建设资金缺乏的问题,我乡采取“部门争取一点,大伏潭公司支持一点,机关单位帮助一点,集镇居民自筹一点”的方法,目前已完成主要道路硬化及排水、排污、自来水、电路管网的全面铺设。今年4月,筹措资金8万余元,先行完成了集镇主街道、沿河风光带桂花树的栽种。5月筹集资金7万余元,完成了集镇主街道垃圾果皮箱、垃圾板车的配置,6月启动垃圾中转站的建设。同时加快人行道的美化工程,采取机关单位带头、移民私房各负其责的方法,督促完成了柿溪安置点、乡综合文化楼、区办事处门口的彩砖铺设。通过对集镇基础设施的不断投入,公共服务设施功能不断完善,使集镇的面貌得到一定的改观。

4、建立长效机制,高要求管理集镇。在积极推进集镇建设的同时,把建立长效机制、高要求管理集镇放在了突出位置。一是组建专门的工作班子。按照“以钱养事”模式,以年薪4000元的标准聘用了两名保洁人员对主街道进行清扫,做到集镇垃圾日产、日清、日运,确保主街道干净卫生(次街道因有些户数正在建房受场地所限,所以暂未安排保洁人员)。二是按照集镇总体规划要求,5月份组织8人小组开展了一次集中整治活动,对建筑垃圾、乱搭乱建和占道经营进行了清理,共拆除违章建筑3户两栋,处理占道经营6户。三是针对我乡境内运矿(煤矸石)等重型车辆较多,超限超载严重,运输过往造成集镇沿路洒灰洒石等问题,专门下发通知到各矿点、各运输车辆手中,规范装载标准,确保集镇主街道卫生的保持。四是每逢集日,以临时市场为工作重点,乡里安排安全组5名同志,对乱停、乱放、乱堆、乱占等现象现场进行整治、规范。五是加大宣传,以乡人民政府的名义,下发了《落实门前三包,争做文明居民,打造宜居倡议书》及《关于开展集镇环境治理的倡议书》共计300余份,促进集镇居民形成人人讲卫生,人人爱卫生的意识。

三、集镇建设存在的问题

1是建设资金不足。集镇需完善的后续配套基础设施太多,投入资金无固定来源,缺口较大。2是集镇功能有待完善。集镇内无停车场,承载能力有限,每逢集日,交通管理压力较大。3是执法队伍有待加强。受执法权等多方面因素的影响,依法打击违法占道、违法建筑行为的力度不够。4是因集镇居民大多为移民搬迁对象,所以依赖思想较为严重,牵涉到个人出资的部分(如道板彩砖的安装费用)难以收取。

四、下步集镇建设打算

1是进一步加快移民搬迁进度,争取在年内完成除少数特困户之外的所有移民私房建房任务,增加集镇常住人口,增加集镇人气。2是督促各搬迁机关单位和农贸市场的建设进度,使集镇早日形成规模,集镇功能进一步体现。3是进一步完善保洁人员、保洁设施的配备,建立健全涵盖全集镇的保洁管理体制,探索制定保洁费用的收取标准和方法。4是进一步完善集镇基础设施的配套,争取年内完成次街道约500米的道路硬化。5是完成沿河风光带的建设和次街道的绿化。6是积极筹措资金,完成主街道的路灯安装。7是加大招商引资力度,完成中心汽车站的建设。