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《人口与计划生育工作情况汇报》

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认真吸取教训   狠抓薄弱环节   确保XX年升位摘帽

尊敬的各位领导、同志们:

按照会议安排,现将我镇开展人口计划生育工作情况及今后打算作如下简要汇报,不足之处,请予批评指正。

一、回顾XX年度人口和计划生育工作

(一)人口计生工作严重下滑。由于以前的人口计生工作基础好,从班子成员到一般干部,都有一些自满情绪,在工作中没有过多的在意,放松了对人口计生工作的领导和管理。同时缺乏严格的奖惩制度,加之计生调度会次数减少,对工作开展情况掌握不准,主要领导对计生工作支持和关心不够。从而导致部分干部工作作风涣散,责任心不强,基本情况不清,甚至在办搞“遥控”指挥,缺乏主动性。导致工作推进缓慢、滞后,从原来的22位下滑到68位,是全市下滑最为严重的乡镇。

(二)对XX年工作情况分析。从每个季度的排名通报来看,主要是没有开展好经常性长效避孕节育措施落实工作。第一季度长效避孕节育措施落实率较低,落实力度不大;在第二季度虽然下了大力,但工作推进缓慢,效果不佳;累积到第三季度时,库存数增多,工作开展滞后,工作结果降到低谷;第四季度,党委、政府醒悟时,虽然引起高度重视,强化措施,严格纪律,提出和制定大战40天的工作计划,加大投入,举全镇之力,强力落实手术库存和各项工作的推进,但取得了的成绩微不足道。由于第一季度和第三季度的工作不力和严重失误,最后要扫清手术库存和其它需弥补的东西是难上加难,因为事实摆在面前,无论哪里来检查,都不可能回避事实的存在,年度综合排名下滑到位的因果关系很明显。

(三)存在的问题。一是计生队伍松散,专业化水平不高,不愿意从事计生工作的干部较多,责任心和业务能力都非常欠缺,经常调换计生干部,许多干部还没有进入角色又变动岗位,导致工作出现断层和衔接性差。二是村干部素质参差不齐,不能及时提供准确的基础信息,不敢大胆工作,驻村干部和村干部责任心不强,在采集基础数据和掌握基本情况中,不深入实际,听之任之,没有认真开展好“对象逐人清理、户户都排查、村组要过关”工作。三是流动人口多,变动大,对流动人口的管理跟踪不到位,信息交换工作与目标要求仍存在差距,信息反馈质量不高,存在“查无此人”不实等情况。三是群众知晓率、参与率、满意度不高,深入到村组户宣传政策法规和服务到对象的工作差,使全社会关心和支持人口计生工作的氛围没有很好形成,造成唱“独角戏”单打一的局面,所收集的信息失真。四是督促检查没制度,导致驻村干部和相关人员没有紧迫感和责任感,由于督促检查机制不力,一些村和驻村专干得过且过,导致政策标准和业务口径不一,各自为阵,没有督促检,发现不了问题,总认为一切都好,就没有做好计生工作的责任感和使命感。制度不够完善,奖惩不明确,有吃大锅饭的感觉,驻村专干总认为干多干少一个样,不在人前不落人后的拖沓作风+分严重,出现领导问下就电话摇控的情况。

二、下一步工作打算

面对XX年度计生工作下滑的局面,党委、政府高度重视,成立了以书记为组长,镇长和分管领导为副组长,党政班子、镇属有关部门负责人为成员的人口与计划生育领导小组,制定了一整套的升位“摘帽”攻坚实施方案和工作措施,以确保工作落实到位。建立人口和计划生育领导小组议事制度,党政主要领导每周听取一次计生工作汇报;每月党政班子专题研究一次计生工作,查找问题、讨论决定解决工作中存在的困难和问题;每季度召开一次学习培训会,听取计生部门工作汇报,对人口和计划生育重大事项进行决策,正确指导全镇计生工作。

一是进一步加强和巩固人口与计划生育领导小组作用,明确责任,坚持人口计生工作“一票否决制”。主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负实责,业务人员抓好业务,发挥村级计生专干、协会长、药具员、育龄妇女小组长的工作主动性,党政班子成员定点联系包村,谁的村出差错,自觉请求上级兑现否决制,推进村级人口和计划生育的各项工作加强量化考核,认真落实责任,严格“谁管理、谁负责”,全面兑现奖惩,在整章建制上补充完善,有看得见、摸得着、具有可操作性的制度和措施来规范约束计生干部,增强责任感和使命感。

二是加强人口计生经常性工作,全面推进计生整体水平。不能让计生队伍有任何等待观望的情况,时刻树立时不我待思想,真正下到村组,走进农户,与对象面对面收集资料和搞好服务,用经常性实际工作去影响身边人和事,让全社来支持关心计生工作。

三是以狠抓手术库存和提高手术落实率为重点,彻底扫清库存手术,把各种信息平台效应发挥出来。通过反复核对,跟踪服务,服务的落脚点在落实,落实的及时靠服务,服务贯穿于始终,用真情换得支持。

四是创建工作新机制,改进工作方法。力求在工作思路和工作方法上加以创新,创建出新亮点,打造出品牌村,以局部带动整体,全面推动全镇人口和计划生育工作更上新台阶。

五是继续加大对计生工作的经费投入力度。实现人均投入达5元以上,把有限资金用在刀刃上,解决实际问题。

六是进一步提高宣传力度。组织计生办、站业务人员配合驻村干部及村干部面对面向群众宣传,开展具有地方特色而喜闻乐见的活动融入计生工作,提高群众对人口计生政策、法律法规、优生优育、避孕节育、奖励扶助等知识的知晓率。

七是巩固和完善人口计生工作的督促考核制度。严格贯彻执行安市人领发【】23号文件要求,按月调度到村,指导村级人口计生工作,强化月查月评工作,通过督促与检查,对问题早发现早解决,让村和包村干怕督查变主动争取督查,使大家充分认识到每一次督促检查都是一大进步的道理,从而调动镇村干部的工作积极性、主动性和创造性。

八是加强奖励扶助对象的兑现落到实处。将“独双户”利益导向政策宣传和奖励帮扶作为人口计生工作重点抓好落实,让更多的人来关心人口和计划生育工作,解除传统的生育观念,全面推动我镇人口和计划生育事业向前发展。

九是诚请求市、区计生局督促检查指导。请上级业务部门明查暗访督促检查我们的工作,帮我们发现和指出问题,给我们开出良好的处方,我们无条件把“药”服用好,今年一定把黄牌摘掉。