《在绩效管理会议上的讲话【通用三篇】》
在绩效管理会议上的讲话(通用3篇)
在绩效管理会议上的讲话 篇1
同志们:
今天这次大会,是在年底各项工作非常紧张的情况下召开的一次重要会议,充分表明区委、区政府对城建社会管理工作的重视。会议主要任务是全面总结回顾城建社会管理工作,研究部署明年重点工作任务,动员全区上下进一步统一思想,振奋精神,齐心协力,扎实苦干,全力推动我区城建社会事业实现新突破。借此机会,我主要讲三个方面的意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步坚定加快城建社会事业发展的决心和信心
是红岗城建投资最大、建设项目最多的一年,是拓展工作思路、积极稳妥地进行各种尝试的一年,同时也是有效解决民生问题、开创社会管理新局面的一年。综观全年城市建设、社会管理工作,出现了三个向好变化:
一是观念变新,办法变多。围绕“建设中国石油之都、生态工业新区”的战略构想,坚持政府与企业共建、建设与优化并举、经济发展与社会事业并重、自力更生与巧借外力并行,进一步解放思想,努力践行为民承诺,在资金政策争取、政企携手拆违、城建大项目和民生节点型项目建设等方面做了许多突破性和开创性的工作,有效解决了矿区环境综合整治、劳动就业、低保救助、双拥优抚等一批城建社会事业类的热点难点问题。
二是品位变高,功能变全。按照“满足需要、辐射周边、增强吸引”目标,突出强化社会公共服务功能,高标准实施中心城区大排水、天然气入户、居民小区改造等重点项目,高起点策划庆南新城医疗卫生中心、红岗区供热中心、铁人中学红岗校区等功能带动型项目,完成萨大路二厂至四厂段、西干线、杏二路改扩建、大广高速红岗段等道路基础设施项目,加强生态环保建设,城市绿化、亮化、美化、保洁水平实现新提升,城市承载力和综合竞争力显著增强,人居环境进一步改善。
三是体制变顺,秩序变好。通过深入实施强街扩权改革,进一步捋顺了行业管理和板块属地管理的关系,延伸了社会管理触角,强化了基层管理职能。政企共同全面推行城市管理“门前四包”责任制、信访督导、案件包保责任制等配套机制,政府的社会管理职能得到最大发挥,营造了和谐的城市管理、社会管理秩序,安全稳定形势进一步巩固,各项改革创新举措得到了红岗百姓的认可。此外,计生、档案、老龄、物价、人防、武装、残疾人、民族宗教、侨务外事等工作,也都取得了新成绩。
回顾一年来的发展历程,我们由衷地感觉到,以上成绩的取得,得益于区委的精心策划和正确领导,得益于国有大企业、驻区单位的真情奉献和鼎力支持,得益于全区广大干部职工的顽强拼博和无私奉献。在此,我代表区委、区政府,向在座的各位,并通过你们向全区广大干部职工和所有关心支持红岗发展的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
取得的成绩令人欣喜,面临的困难和问题不容忽视。红岗与自己相比进步很快,但与发达县区相比、与红岗百姓的要求相比,面临的压力还很大。主要是城市基础设施配套不足,新城建设还需各方大力支持;社会事业基本投入仍显不足,公共服务水平有待提升。把握大势、分析来势,我们应该感受到一种压力。红岗的发展现实要求我们一定要站在全市的高度和新区建设的角度,进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,乘势而上,不断推动红岗城建社会事业实现新跨越。
二、突出重点,真抓实干,进一步推进城建社会事业又好又快发展
近年来,我们多方筹集资金,不断加大基础设施建设力度和民生事业投入,城市功能不断完善,发展平台进一步优化。今年,伴随天然气入户、中心城区大排水、萨大路改造等城市基础功能型项目的相继实施,基本拉开了城市发展框架,为城建社会事业又好又快发展奠定了坚实基础,红岗已经步入了蓬勃发展的快车道。明年区里的城建社会事业类重点项目比往年多,规模也比往年大,市里对庆南新城的持续强势投入也必将陆续为红岗带来大工程、大项目,带动红岗城市的大开发、大建设。在一定意义上讲,如果明年我们把红岗交通车站改造开发成大型商业区,再把庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等一批大项目做成了,红岗的城建社会事业就将步入历史发展的新阶段,红岗的生态工业新区建设也将迈上新台阶。做好这些工作,有赖于全区上下的不懈奋斗,有赖于在座各位的辛勤与努力,有赖于政企共驻共建。在实际工作中,我们要着力做好以下七项工作:
一是坚持高点定位,在加强规划实施上下功夫。今年,市政府为我区编制了分区性总体规划,我们要以此为基础,加快完善城乡规划体系,使红岗的规划更加符合生态工业新区建设要求。规划理念要体现前瞻性。规划目光要长,设计理念要新,设计品位要高。要跳出红岗规划红岗,站在全市、全省乃至全国的高度,寻找参照系。要研究和分析红岗发展的各种要素,讲究空间合理布局,注重功能完善和规划时序,哪个建设在前,哪个建设在后,要科学合理安排。规划编制要体现系统性。在推进红岗城市总体规划修编的同时,要切实搞好分区规划、控详规划以及道路交通、管网配套、环卫设施等专项规划,处理、协调好经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划及产业发展等各类规划的关系,切实提高规划的系统性和覆盖率,更好地发挥规划指导作用。规划执行要体现权威性。要加强规划监察,辖区内所有新建工程均需报区规划部门审批备案。对未经规划部门审批的建设项目,国土部门一律不得办理土地手续。领导干部要做执行规划的表率,讲规划不讲关系,讲原则不搞变通,对违反建设规划、擅自更改建设方案或建设用途、影响规划布局的项目,要严格追究责任,切实维护规划的严肃性和权威性。在拆违工作上,必须严格按程序依法办事。
二是坚持质量第一,在提高建设档次上求突破。工程质量怎么抓都不过分,一定要高标准、严要求,努力打造经得起时间检验、经得起群众评说的优质工程,能让老百姓受益得实惠的惠民工程,具有明显经济和社会效益的高效工程。要牢固树立精品意识。无论是基础设施建设项目,还是招商项目都必须精心设计,精雕细琢,做到既丰富多彩又和谐统一,充分释放红岗“铁人故乡”、“石油之都”的独特魅力。明年重点建设项目一定要选择一流的人员设计,采用一流的队伍施工,做到干一项工程,留下一个亮点,增加一个精品。要严格工程质量管理。把质量管理作为建设工程的头等大事来抓,坚决杜绝质量不合格工程。建设部门要加强业务指导和调度检查,确保工程质量、施工安全。要加大配套建设力度。城市建设,路网先行。在推进重点工程建设的同时,要逐步搞好道路、供气、供水、排污等配套设施建设。要坚持先地下后地上、先修路后建设的思路,积极争得庆南新城管委会支持,启动新城路网建设,进一步拉开红岗城市发展框架,为各项建设提供基础和依托。
三是坚持建管并举,在强化城市管理上出实招。城市三分在建设,七分在管理。只有坚持建管并重、建管同步,才能实现红岗城市综合环境效益、社会效益的和谐统一。要理顺城市管理机制。捋顺行业部门、街道、社区关系,明确各自职责,逐步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的长效化城市管理机制。各街道要密切干群关系,切实承担起发展街域经济、强化社会管理的属地责任,充分发挥城市管理的主体作用。要加大社区建设力度,不断拓展社区服务领域,提高服务质量。城管、工商、运管等职能部门要加强支持配合,按照行业分工,主动参与城市管理联合执法和综合整治。要抬高城市管理标准。从解决城区环境中存在的“脏、乱、差”等突出问题入手,加大城市管理力度,务必做到违章行为及时处理、街头垃圾及时清除、环境面貌不断改观。各部门尤其是驻区企事业单位,要高度重视绿化工作,严格按照城市绿化方案的要求抓好落实,保质保量完成绿化建设任务。这不单是省、市、区三级政府的行政要求,更是国家规定的一项法定义务,容不得推诿扯皮,消极怠工,区里将继续把各单位绿化任务完成情况纳入行风评议。要推进城市管理改革。按照事业单位企业化管理方向,推进区物业公司、卫生管理站等公共服务事业单位改革,加快市政养护、环卫作业和物业管理的市场化进程,增加经营性事业单位管理收益,提高城市保洁和物业管理水平。相关部门要尽快制定切实可行的实施方案,力争明年取得实质进展。
四是坚持以人为本,在维护社会和谐上见成效。社会事业牵着民生,连着大局。在发展红岗经济的同时,必须高度重视发展社会事业,采取切实有力的措施,把涉及红岗百姓切身利益的事情办好办实,促进社会和谐稳定。要主动思考。从红岗百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手,统筹谋划社会事业发展,让红岗百姓过上更加幸福的生活。在庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区、红岗区供热中心、新城路网等项目上,要坚持按照服务人口、半径等科学的资源配置标准,结合红岗人流、资金流和社会结构等发展变化趋势,充分尊重人民群众意愿,研究适合红岗实际需要的建设规模、标准、结构和布局,确保项目一旦建成就能立刻发挥效益。要高度关注弱势群体生活,进一步扩大龙华慈善基金帮扶范围,着力解决城乡低保、双拥优抚、社会救助救济、残疾人扶助等社会保障问题。要主动融入。充分利用和把握好庆南新城建设等发展机遇,从满足人民群众文化教育、医疗卫生、劳动就业等基本需求入手,主动融入到大庆资源型城市战略转型的发展大局中去,融入到红岗生态工业新区建设的发展大局中去,进一步提升公共服务能力,着力改善和保障民生,实现借势发展、主动发展和乘势发展。要进一步弘扬大庆精神、铁人精神,继承发展具有红岗自身特色的铁人文化、石油文化,倡导文明礼貌、健康向上的社会新风尚。要着力抓好信访稳定、社会治安、安全生产三条保障线,不断提升红岗百姓安全指数、放心指数,巩固安定祥和的社会环境,全力保障各项社会事业协调健康发展。要主动出击。承担城建社会事业管理职能的各部门、各单位,要站在“关注民生时态、创造社会福祉”的高度,主动作为,以城市环境十项整治为突破口,全面加强集贸市场、矿区环境、建筑工地及食品安全、卫生安全、生产安全、交通安全等各领域管理,重点开展以机关、学校、企业食堂公共卫生为重点的一系列专项整治活动,进一步提升社会管理水平,努力为红岗百姓提供整洁、舒适、和谐、文明的生产生活环境。
五是坚持发展共谋,在政企共驻共建上挖潜力。红岗的事业是红岗区25万人民共同的事业,红岗的发展关系着世世代代生活在红岗这片热土上的子孙后代的安康福祉。工作在这里的每一个单位、生活在这里的每一个人,对红岗的发展与繁荣都担负着义不容辞的责任和义务。让红岗百姓都过上更加幸福的生活,是我们共同的期盼和愿望。要想实现这个愿望,就必须牢牢把握政企共驻共建这个红岗发展的第一生产力,坚持发展共谋、责任共担、城乡共建、事业共促、稳定共抓,共同把红岗的事业干好。要坚持政企共同谋划。进一步发扬政企共驻共建的优良传统,进一步巩固政企共驻共建的大好局面,进一步发挥政企共驻共建的强大优势,在事关红岗长远发展的重大问题上,要规划一起定、政策一起争、城市一起管、社会事业一起建、安全稳定一起抓,实现政企优势互补,促进政企共同繁荣。要坚持政企共同合作。深入研究政企合作议事机制,尊重大企业的话语权,充分发挥国有大企业在资金、人才、技术等方面的优势,在城市建设、科教文卫等方面广泛开展共驻共建活动,在更高的标准上、更深的层次上、更广的视角上探索城市建设和社会事业发展问题。尤其在绿化、亮化、美化、净化等工作上,政企结合要上新水平,把红岗建设得更美。要坚持政企共同发展。严厉打击盗抢油田物资、占压油田管线、影响企业生产安全等违法行为,帮助企业下岗职工再就业,消除企业后顾之忧,为企业产能建设创造良好的外部条件。同时,大企业在基础设施建设上也要符合庆南新城和红岗区总体规划要求,坚决杜绝违规建设。
六是坚持市场导向,在保障资金投入上做文章。要更新发展理念,用足国家的钱、用活银行的钱、用好市场的钱,全力保障城建社会事业资金需求。要加大城市经营力度。加强城市存量资产、增量资产、无形资产的市场化运作,做好冠名权、使用权、广告权等资源的出让,吸纳社会资金,实现以城养城。要转变单纯靠政府投入的观念,探索通过财政补贴、特许经营、贷款贴息、政策优惠等措施增加有效投入,充实建设资金。要进一步加大土地收储力度,为城市开发、项目摆布提供充足空间。要充分发挥融资平台作用。财政等相关部门要抓紧做好城建投资公司、工商业担保公司筹建工作,尽快制定资本运作的原则性方案。要进一步加强与金融机构的沟通衔接,把信贷放大与扶大扶强红岗城区经济、城市建设结合起来,提升融资能力,壮大融资规模,为各项建设提供充足的资金保障。要积极对上争取支持。加强与上级职能部门沟通交流,勇于对上争取走出去,敢于把上级部门请进来,以融洽的上下关系为红岗争资金、争项目、创环境。各行业部门要充分放大国家、省市扩大内需的政策效应,在发展形势、政策变化、资金流向、环境建设等方面认真研究,力争有更多的项目列入上级计划盘子。要提高资金使用效能。建设资金是老百姓的血汗钱,每一分钱都要用得合理、花的值得。财政、审计、监察等部门在项目单位申报施工方案、资金预算评审时要严格把关,强化建设资金的审查监管,防止项目超冒既定资金计划。特别是在工程款上,要坚持合理调剂资金拨付,最大限度提高资金使用效益。
七是坚持改革创新,在提高行政效能上添活力。全面加强政府自身建设,通过管理创新,不断提高政府领导发展、管理社会的能力。要在改革创新中体现作为。以制度创新为重点,扎实推进各项改革,用发展的思路、改革的办法解决红岗发展中面临的矛盾和问题。要深化强街扩权和矩阵式管理综合配套改革,全面总结扩权和矩阵式管理经验,进一步理顺矩阵、行业主管部门与板块的权责关系,完善团队式办公、系统化操作、开放式服务机制,不断提高政府管理社会能力。要在依法行政中体现责任。坚持科学施政,健全重大事项专家咨询制度,聘请知名专家学者组建政府智囊团队,扩大政府外脑,提升理政水平。要坚持依法行政、为民执政,对重大工程、产权交易、政府采购等重点领域,要严格监管措施,严查违纪行为,不断优化政务环境。政府公务员尤其是各板块执法人员,要加强法律、政策学习,加强对新领域、新课题的研究探索,着力提高自身业务素质和依法行政能力。要在加强管理中体现效能。进一步加强财政预算管理,坚持围绕项目定预算,完善四级联审等财政审批制度,加强公务用车、后勤保障等管理工作,确保财政资金运行成本最低化、使用效益最大化,努力打造节约型政府。要加强政府工作纪律管理,政府各部门必须严格遵守各项工作制度,以一流的作风、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落实。
三、强化责任,完善措施,全力保障各项工作抓实落靠
明年的城建和社会管理类项目数量多、时间紧、任务重、要求高,各有关部门和单位必须高度重视,扎实工作,确保圆满完成各项建设任务。
一要加强领导,形成合力。各分管领导和部门一把手,要带头解放思想,统一认识,以身作则,真正做到在思想上、行动上与区委、区政府的决策部署保持一致,做到想事一条心,干事一股劲。对于红岗交通车站改造开发、庆南新城医疗卫生中心、铁人中学红岗校区等重点建设项目,要实行指挥部负责制,工作由专人负责,建设、卫生、教育等行业部门要扣紧进度,提前谋划,主动开展工作,接受任务不讲条件,遇到困难少讲客观;国土、经济计划等部门要大力关注,通力协作,主动提供工作支持,做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺。二要明确责任,强势推进。明年城市建设和社会管理的重点工作任务已经明确,各分管领导、责任部门要以寝食难安、如履薄冰的紧迫意识,时不我待、快马加鞭的赶超意识,不达目标决不罢休的责任意识,严格按照项目化运作要求,咬住工作目标,明确工作任务,充分发挥职能,集中精力,全速推进,务求实效。在具体工作安排上,责任要落实到人头、落实到项目、落实到时限,一级抓一级,一级对一级负责,确保全面出色地完成各项工作任务。
三要加快节奏,提高效率。凡事抢时间,争速度,讲效率,做到“抓早、抓紧、抓实”。要加快项目前期手续办理。经济计划、建设等部门要本着“急事急办、特事特办、难事巧办”的原则,加大对上协调力度,协同各项目责任单位抓紧办理各项工程前期手续,争取项目早开工、早竣工。要合理安排项目工期。各有关部门、项目责任单位要实行台帐式管理,制定详细的进度表,确保建设工期。
四要以人为本,改善民生。发展可以让老百姓开心,保障可以让老百姓安心,稳定可以让老百姓放心。要把红岗百姓的利益放在第一位,把更多的财力、精力投放到服务百姓、心系百姓、为百姓排忧解难上来,完成好教育、医疗、环境卫生、社会稳定等方面的大事实事,真正让红岗百姓享受到更多的发展成果。要站在讲政治、讲大局的高度,慎重妥善处理油田打井占地、建设征地、拆迁等涉及百姓切身利益的问题,严格按照法律办事,全力维护群众利益。要加大便民服务力度,完善行政服务中心功能,畅通为民办事渠道,切实为群众解决更多实际问题,让红岗人有更大的认同感,更强的归属感,全心全意投入生态工业新区建设。
同志们,城建社会管理工作任务艰巨,责任重大。让我们在区委的坚强领导下,紧紧围绕全区中心工作,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的工作,全力推动城建社会事业实现新突破,为红岗生态工业新区建设做出新的更大的贡献!
在绩效管理会议上的讲话 篇2
同志们:
在全系统推行绩效管理是市局今年安排的一项重要工作,4月份市局在霸州召开了推行绩效管理的动员会,对这项工作进行了安排部署,随后又召开了培训会、调度会,修改完善配套制度,指导工作开展。我们首先在中层干部范围内对会议和文件精神进行了传达,并由政工部门牵头制定县局推行绩效管理相关制度,经过反复修改已经基本定稿,将在我局试行。为进一步统一思想,提高认识,规范操作,确保绩效管理工作的顺利推行,我们召开今天这次推进会,刚才,宣读了推行绩效管理的实施意见,希望各部门按要求抓好落实。下面,对绩效管理工作我讲三点意见:
一、充分认识推行绩效管理的重要性和必要性
实施绩效管理是地税系统适应经济社会发展需要,加强队伍建设,强化系统执行力,提高工作质效的重大举措,对于建设高素质干部职工队伍、强化地税服务职能、实现跨越争先具有重要的现实意义。
(一)推行绩效管理是建设高素质干部职工队伍的需要。 经过近年来的努力,我们在干部队伍建设方面取得明显成效,干部的政治思想、业务水平、工作能力有了较大提升,工作执行力有了进一步提高,社会公信力明显增强,为全县经济社会和地税事业发展作出了重要贡献。但是,干部队伍建设与经济社会发展和纳税人的需要还有差距,与新形势下地税工作的要求还有一定的差距,存在一些不容忽视的问题:一是岗责不清。存在工作量不均衡,人力资源浪费,责任淡化,不求进取;二是素质不高。部分干部工作能力较差,工作方法陈旧、工作技巧不高,服务意识不强;三是激情不够。部分干部活力不足,工作主动性、创新意识不强;四是考核机制不健全。不同程度存在收入分配吃大锅饭,责任追究不力,出现干多干少一个样、多干的不如少干的、少干的不如不干的等现象,评优评先轮流坐,没有有效的激励和约束措施;五是存在工作环节多、办事时间长、效率低的问题,纳税人办事在部门之间要多头跑、多次跑,出了问题也很难分清
责任。这些问题已经严重制约了地税事业的科学发展。 推行绩效考核,就是要通过创新干部管理机制和考核机制,打破平均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高干部队伍管理工作水平。
(二)推行绩效管理是强化地税服务职能、优化经济发展环境的需要。
税务机关对社会发展和经济建设的贡献主要体现在依法治税和提供公共服务上,利用经济调节的杠杆作用促进社会公平和协调发展。优化税收环境和经济环境,不仅为社会公众所关注,也是税务组织义不容辞的组织使命。也就是说,如何看待我们的工作水平和工作效率,不能局限于税务系统自身,要以更宽更广的视角来审视、来衡量。“”时期是永清实现大发展、快发展的战略机遇期,作为重要的经济管理和调控部门,我们要增强以税资政的服务功能,保证财政收入,促进民生发展,通过税收透析经济运行质量,为政府提供决策参考;我们要增强为纳税人服务的功能,优化服务,满足需求,增强纳税遵从度,运用税收手段直接支持促进经济发展。但是如何真正做好这两个方面的服务,就必须全面提高各岗位各部门各单位的工作绩效,保证各项工作措施和各项目标落到实处。绩效管理为我们提供了落实责任和措施的有效机制,提供了实现目标的有效控制手段,提供了持续提升绩效的管理途径。
(三)推行绩效管理是地税系统绽放激情、跨越争先的需要。 市局确定20xx年全系统以“绽放激情、跨越争先”为主基调,确保实现地税工作的新跨越。激情如何绽放,跨越如何实现,关键因素在于人的因素,推行绩效管理不是简简单单的管人、约束人、找人的毛病,而是要搭建一个平台,关心人、发现人、发展人。通过绩效管理集中全体干部职工的智慧和力量,不断突破阻碍跨越争先的瓶颈,以个人绩效的提升保证全系统绩效的提升,从而实现既定的目标。绩效考评全员参与绩效计划制定、加强绩效辅导与沟通、个人发展与组织发展同利的原理,为我们提供了有效的组织方法,使我们能够凝聚集体的智慧和力量,实现跨越争先的目标。
二、推行绩效管理注意的几个问题
(一)领导重视,全员参与。绩效管理涉及到每名干部职工,只有全体干部职工理解、认同并参与进去才能取得预期目的。领导班子是推行绩效管理的龙头,班子成员要在分管部门经常强调、过问绩效管理,并亲自部署每个阶段的工作,帮助解决工作中遇到的困难;部门负责人是推行绩效管理的中坚,要认真分解落实绩效目标,积极组织实施绩效管理;干部职工推行绩效管理的主体,要主动参与、配合绩效管理,自觉改进个人和部门绩效。
(二)转变观念,提高认识。要进一步加强宣传,做好思想工作,让大家清楚,推行绩效考评,决不是单纯为了约束干部,更主要的是通过绩效的沟通,调动全体干部的智慧和才能;通过绩效辅导,使每名同志人格、价值受到尊重,得到组织帮助和同志关爱;通过考评发现人才潜质,客观公正地评价人;通过有效的激励,鼓励尽责有为;通过综合评价和结果运用,使干事者得到认可,成就者受到尊敬,能力强者受到重视和培养,优秀者得到提拔和重用。把绩效考评的知识和管理理念贯彻全局,深入人心,真正使广大干部职工从内心里接受,思想上认同,为绩效考评的推进奠定坚实的思想基础。
(三)目标准确,科学实用。制订绩效目标首先要根据上级下达目标确定本单位的目标体系,并将目标层层分解到每个部门、每位干部,让单位的各项工作都围绕目标体系开展,全体干部始终朝着目标体系迈进。同时简化管理流程,建立高效能绩效管理模式,确保绩效管理模式简单、实用、易行,避免将绩效管理搞成一个繁琐的额外负担。个人绩效目标的设立应略高于干部职工的实际能力,让干部职工需要“跳一跳”才能够得着,使干部职工既不因目标过高而丧失实现目标的信心,又不因目标过低而降低努力的程度。
(四)公正考核,重用结果。绩效考核是绩效管理的重要环节,开展绩效考核最关键的是要保证考核客观公正。要制定完善的绩效考核办法,选调责任心强、为人正直的干部担任考核人员,建立考核公开制,确保考核过程和结果公开、公平、公正。同时要注重绩效管理结果的应用,改变分配上的平均主义、轮流坐庄和论资排辈,将个人和部门绩效与物质待遇、交流换岗、选拔任用、评先评优、培训考察等紧密联系起来,建立奖优罚劣、奖勤罚懒的分配机制,优胜劣汰、任人唯贤的用人机制,和对有发展潜力的干部实施长期培养和使用的人才管理机制
三、强化责任,加强协调,确保绩效管理取得明显成效 绩效管理是一项新的探索性的工作,大家务必要高度重视,精心组织,切实把这项工作抓好。
一要加强领导,落实责任。各部门负责人要切实负起责任,结合日常工作把推行绩效管理纳入重要日程,按照实施意见的要求不折不扣抓好落实。要注重将绩效管理与税收中心工作相结合,以绩效管理推进中心工作,做到“两不误、两促进”。要细致做好干部职工的思想工作,让干部职工积极参与到绩效管理中来,支持绩效管理、搞好绩效管理。在推行绩效管理过程中,广泛征求、及时反馈干部职工意见、建议,使绩效管理的相关制度日臻科学完善。政工部门要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。全体干部职工要端正思想,增强工作责任感和紧迫感,在实际工作中找准自己的目标,使绩效管理成为工作的新动力,在自身的岗位上更好地履行职责,做出更好的成绩。
二要持之以恒,不断创新。绩效管理贵在常抓不懈。大家要充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,并注重在建立长效机制上下功夫,把绩效管理工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时,作为一项全新的工作,绩效管理还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同阶段的情况变化,完善绩效管理的新思路、新举措,以求在实施过程中不断取得新成效。 同志们,推行绩效管理工作,是今年我们工作中的一件大事。各单位、全体干部职工要以推行绩效管理为契机,统一思想,提高认识,扎实工作,以实实在在的业绩把我县地税事业推向一个新阶段。
在绩效管理会议上的讲话 篇3
【背景与起因】
在全面建成小康社会进程中,各级党和政府对“三农”工作更加重视,投入不断增加。绝大多数农业干部能够严格执行党的支农惠农富农政策,为加快现代农业发展、促进农民持续增收担当奉献,主动作为。但也有极少数党员干部,利用职权谋取私利、违规办事,严重损害了党的形象,在群众中造成恶劣影响。这些发生在身边的案例,再次给我们敲响了警钟。为进一步加大反腐倡廉力度,培养党员干部自我教育、自我约束的内在素质,使不想贪、不能贪、不敢贪成为党员干部的道德追求和自觉选择,我们在省种子管理站、省动物卫生监督所、省农业规划研究院、省农业技术推广总站、省植物保护工作总站、省土壤肥料工作站等厅属6个廉政风险较大的事业单位中,开展了廉政文化进机关示范点,传播廉政理念、营造廉洁氛围,涵养人性、凝聚人心 ,促进事业发展。
【做法与经过】
以培育党员干部廉洁价值观为核心,制定《廉政文化进机关实施方案》,把廉政文化与业务工作、日常管理紧密结合,融学习、教育、宣传、督查为一体,使廉政思想宣传有平台、廉洁道德教育有内容、消除腐败根源有措施,促进中心任务完成有实效。
一是以培育价值观为重点,着力抓好廉洁教育。通过开办《农技月月讲》《植保大讲堂》《土肥大学堂》《知道学堂》等教育平台,诵读经典、讲廉洁故事、党课教育、算贪廉账、集中研讨、有奖征文、演讲交流、观看廉政教育片、组织党员到红色基地接受革命传统教育等多种方式,或大张旗鼓、或潜移默化、或自觉自醒,把廉洁价值观嵌入党员干部的头脑,固化党员干部的理想信念,崇尚、传承廉洁信仰,发挥道德的无形约束力量,树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、荣辱观。
二是以熟悉规矩为重点,着力抓好法规学习。以学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国畜牧法》等为主要内容,通过选派党员干部参加各级专门机构组织的学习培训,邀请省纪委、省直机关工委领导,省委党校、省行政学院、西安交大、西北大学、西北农林科技大学教授举办党纪国法专题辅导讲座,组织参加省直机关工委《党章》《准则》《条例》知识竞赛等方式,在党员干部头脑中拉出了一条纪律“红线”,画出一个法规“框框”,使党员干部文有所明、言有所畏、行有所止。
三是以警示提醒为重点,着力营造廉洁氛围。按照道德、廉政、勤政分类,把经典道德名言、崇廉古训、廉政寄语,用绘画、书法、图片等形式,在办公楼走廊等公用区域进行展示,定期更换,精心打造“廉政文化走廊”;制作警示岗位牌,把岗位职责、廉政禁令、党员承诺印在岗位牌上,每人一个,放置在办公桌的醒目位置上,时时提醒工作职责和廉政责任;向职工家属发出《廉政倡议书》,要求职工配偶和子女签字,“敲边鼓”、“提袖子”,防止“后院失火”,共筑廉政防线;在单位门口设置“天天换”专栏,让职工人人参与,用手写的方式,提示大事要点、廉政名句等,每天更换内容;在各专业网站平台设置廉政文化专栏,宣传廉洁典故、格言警句、剖析典型案例、报道廉政教育活动工作动态,努力营造“人人思廉、人人保廉、人人促廉”廉政氛围。
四是以党员领导干部为重点,突出抓好“一把手”。领导特别是主要领导既是腐败的高危人群,也是反腐倡廉的主要力量。让领导特别是主要领导自觉自愿、自发动力、自我约束、率先垂范,站前排、打头阵,是我们抓好廉政文化进机关示范点的关键所在。实际工作中,以严格执行《党风廉政建设目标责任制》为切入点,认真落实党员领导干部“一岗双责”。在各单位内部,学习研讨由主要领导组织,党课教育由主要领导实施,安排工作从主要领导担起;在上级机关,执行制度从主要领导抓起,督导考核从主要领导查起,警戒谈话从主要领导开始。真正把“一把手”置于群众视线内、“烤”在上级要求的“火炉上”,框在制度规定的“笼子”里。
五是以制约权力运行为重点,着力完善规章制度。制度是信任的基石。严格按照国家工作人员行为规范的标准要求,建立和完善了党员职工的岗位、行为、仪表、语言、道德、服务规范;制作办事程序标示牌,规范了办事规则、办事流程、办公导向图;完善和规范行政许可、项目安排与实施、物品采购、重大经费支出等制度;建立和完善了情况通报、情况反映、重要工作和重大决策征求意见制度,把党务和站务向干部职工公开;认真排查重要岗位、重点部位廉政风险点,针对不同类别、不同情况,制定制约权力运行监督制度,让权力在阳光下运行;严格实行首问责任制和“六不让”的办事准则;积极推行服务承诺制、责任追究制、效能投诉制、限期办结制。
【成效与反响】
通过推行廉政文化进机关,让党员干部树立起廉洁价值观,传播廉洁理念、制度和行为,培养了党员干部廉洁勤政意识和群众的反腐倡廉意识,营造了良好的廉洁从政道德环境,催生党员干部自觉构筑反腐倡廉的“防火墙”,升级清除自己道德污染的“杀毒软件”,完善自我保健的“防疫系统”。
一是廉荣贪耻的荣辱观深入人心。理论灌输与道德支撑,案例分析与算人生大账,让党员干部从思想认识上更加清醒。腐败分子政治上的身败名裂、经济上的倾家荡产、精神上的追悔莫及,以及祸及三代、耻辱难当的悲惨结局,使党员干部异常警惕。讲道德、讲修养、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节成为大家的普遍共识。自带正气、自涵正能、自怯污染,坚持说话讲政治、办事讲政策、生活讲小节,成为大家的自身养成与相互规劝的重要内容。信仰力量和道德力量进一步增强,像珍惜生命一样珍惜自己的名节、操守和荣誉,成为大家共同追求的人生境界。在这6个廉政文化进机关示范点单位中,涌现出厅直机关唯一1名全省农业系统“最美农业人”,受到省委组织部、宣传部和省直机关工委联合表彰的2名优秀共产党员,2名全省劳动竞赛标兵和五一奖章获得者,1名省直机关十杰青年。
二是法纪“红线”“框框”进一步明确。对党纪国法的严肃性认识进一步明确,特别对党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律进一步理清,“红线”、“底线”、“框框”边界进一步清晰,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧的意识得到进一步强化。以知促行,自我约束,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为合格党员的决心更为坚定,较好形成了尊崇法律、遵守纪律、执行制度的良好氛围。6个廉政文化进机关示范点单位中,有2个支部被省直机关工委评为标兵支部,4个被评为“五星级支部”,多名党员被省直机关工委和省农业厅直属机关党委表彰为优秀共产党员。同时,对1名在违规用公款购买商业预付卡中,负有直接责任和主要领导责任的党员领导干部,给予了党内严重警告处分,对其他相关党员干部进行了诫勉谈话,维护了纪律的严肃性,给了党员干部以深刻的警示和教育。
三是单位内部关系更加和谐。推行廉政文化进机关,让党员干部的思想不断受到“心灵鸡汤”的熏染,在经典警言、传世故事的感召下,人生的追求超越了时空,修心、修德、修身、修行成为主流,比品格、品行、品位成为评价人生成功的无形标尺;让权力脱下了神秘的外衣,与责任划上了等号,一同置于阳光之下,成为服务事业发展的公器,行使者内心释然,安全感不断增强。最为明显的变化是,相互猜测、记较、议论、暗斗成为过去时,人与人之间感情加深,冷脸少了、闲话少了、小道消息少了,主动配合工作的多了,相互关心帮助的多了,文明、和谐成为干部职工的追求。6个廉政文化进机关示范点单位,全部被评为全省农业系统文明单位或文明单位标兵,其中1个被省委省政府表彰为文明单位,3个被省直机关工委表彰为省直文明单位。
四是中心工作得到新的提升。廉政文化进机关如一缕春风,吹醒了党员干部的头脑;如一股急流,荡涤了引发腐败的封建意识、落后观念和权力变异的潜规则。风清气正的良好氛围,推动在个人层次上形成了勤奋上进、敬业正派、和谐包容的品格,在组织层次上形成了团结奋进、互信互助、合作共赢的风格。党员干部轻装上阵,到基层、到田间、到圈舍,在服务“三农”、奉献社会的实践中,体验、领悟精神支撑的力量,提高为群众办新事、办难事、办实事的能力。6个廉政文化进机关单位,全部连续两年以上被省农业厅评为目标责任考核优秀单位,5个单位先后被国家农业部、全国农技中心评为《全国农业先进集体》,1个单位被省委省政府表彰为《陕西省先进集体》。
【思考】
古今中外,发生腐败问题的根源多种多样,但归结起来,无非就是内因和外因两个方面。我们认为,治本之策还是要在解决问题发生的内因上下足功夫,也就是要在追求“不想腐”这一目标上用更多的心思和力量。我们觉得通过廉政文化进机关这一载体,从培育干部正确的“三观”入手,综合施策,总结经验,不断努力,可望取得长久成效。